中国可再生能源学会风能专业委员会日前发布的《2011年风电限电情况初步统计》显示，去年全国约有100亿千瓦时左右风电电量由于被限发而损失，达到历史最高值。

　　据统计去年我国风电装机容量6273万千瓦，上网装机容量4505万千瓦，发电量仅为732亿千瓦时。

　　“‘弃风’问题主要是指风力发电没有人买，没有人要，被迫放弃。而可再生能源配额制解决的就是风力发的电由谁来买，由谁来用的问题，解决的是市场问题。”中国可再生能源学会秘书长孟宪 认为，配额制度出台是解决‘弃风’问题的有效途径。

　　国家发改委能源研究所能源分析和市场分析研究中心主任姜克隽曾去北部地区旅游，他发现在一些风电资源相对丰富的地区，由于电无法外输，建设在山上的风电设备不得不空转运行，而在山下的农村，居民们却因为缺乏电力供应，不得不靠煤炭取暖。

　　在过去的几年里，各地掀起一股风电快速发展浪潮。在一些风力资源丰富的西部和北部地区，风电与电网建设速度并不匹配。

　　在中投顾问新能源行业研究员沈宏文看来，配额制度除了在一定程度上解决“弃风”问题外，还能够规范风电产业的发展。

　　“首先风电项目盲目上马及重复建设导致风电发展结构不合理，配额制度的引进有利于风电规范、引导。其次从风电本身具有不稳定性及供应不持续性来看，由发电企业、电网公司和地方政府进行主导将有助于提高风电输送的安全性。第三从风电的经济效益与社会效益上实现来看，配额制度有助于缓和市场供需失衡的矛盾，促使风电企业得到理性发展，促使双重效益得到实现。”他说。