停不下来的高炉

    “生产可能亏损，停产损失会更大”。虽然需求低迷、销售不济，国内钢厂的生产动力却一直强劲。据报道，今年唐山、邯郸两地有10多座高炉投产，新增产能达到2000多万吨。目前，唐山、邯郸地区高炉开工率达到95%以上。

    河北大型民营钢企唐山国丰钢铁公司总经理张震告诉记者，“即便是最困难的第三季度，我们也没有出现真正的减产；唐山一些小钢厂也就是在进行计划性的检修，到十月份市场好转后又开始满产了。”在他看来，中小民营钢企因为机制灵活，财务、销售、人工三项成本低，库存少，仍可以实现盈利，导致减产难行。

    河北唐山一家国有大型钢企管理层对记者表示，国企身上背负的社会责任让国企难限产。“一旦停产，GDP和税收怎么完成？职工怎么安排？钢企都是纳税大户，地方政府时时刻刻盯着你，让员工回家歇着、不发工资怎么能行？”

    此外，张震告诉记者，保市场的“囚徒困境”也让钢企停不下来。“如果我停产了，好不容易打下的市场让别人趁机抢了怎么办？”这种心态企业内叫做“宁让价格不让市场”，而行业内则批其为不抱团，是盲目竞争下的“血拼”与“自残”。“无论是大国企还是小钢厂，现在的低价都没有跌破他们的生产边际成本线，生产可能亏损，但是停产损失会更大。如果钢价低到生产都要亏本，现金流都回不来，那么产量自然而然就控制住了。”张震称。

    钢铁业是资金密集型行业，国有大钢企在银行有着巨额贷款，停产易引起银行恐慌而追债；而小钢企成本则大多是集资，不生产同样难以向集资人交代。

   
    钢铁产能严重过剩

    钢铁业产能越淘汰越多。业内人士称，淘汰，不过是拆掉小高炉，新建大高炉，产能怎能不扩张？

    2009年春，时任工信部部长的李毅中在国新办的一场新闻发布会上称，“未来三年不再新批钢铁项目”。按照工信部数据，当时中国的钢铁产能为6.6亿吨，已属“严重过剩”。到了2010年末，我国炼钢产能达到8亿吨，2011年底则达到9亿吨。

    与此同时，国内钢铁产能还在进一步扩张。据行业机构“钢联资讯”不完全统计，今年上半年，国内新上高炉27座，产能合计新增3500万吨左右，其中唐山地区就占到了11座。

    多年来，兼并重组、淘汰落后是反复被提及的话题，但通过行政性的产能淘汰来帮助中国钢铁行业走出亏损被业内认为收效甚微，甚至起到反作用。据记者了解，这些年来部分淘汰落后产能政策，被民营钢铁企业所利用，成了间接扩大产能的推手。例如，政策规定淘汰400立方米以下高炉，但绝大多数企业选择了改造高炉，提高产能继续生产以避免被淘汰。

    此外，在政府鼓励兼并重组的政策下，一些企业通过上项目的方式为自己赢得筹码，以免在被兼并重组时被“贱卖”。

    “真正落实了产能淘汰和结构调整的项目很少，即便是淘汰，也是拆掉小高炉，新建大高炉，这样产能怎能不扩张呢？都说是有保有压，实际上保的在上马，压的也没压住。“徐向春对记者表示。