山东省是全国唯一的钢铁产业结构试点省份,在今年10月山东省政府发布《山东省钢铁产业淘汰压缩落后产能实施方案》后,11月1日山东钢铁企业兼并重组方案也紧随其后正式出台。
根据该方案,山东钢铁企业兼并重组的目标为,到2015年,山东将在着力打造特大型钢铁集团山东钢铁集团的同时,组建淄博、潍坊、莱芜、临沂、滨州5个区域性钢铁企业集团,实现全省钢铁总规模控制在5000万吨的减量调整目标。
目前,山东省具有冶炼能力的钢铁企业有21家,炼铁产能5965万吨、炼钢产能6307万吨。近年来,山东钢铁行业企业组织结构不合理的问题较为突出,主要表现有:大型骨干企业规模小、集中度低,辐射带动能力差,缺少能够引领全省钢铁产业转型发展的特大型钢铁企业;中小企业数量多,布局分散,产品档次比较低,管理粗放,严重影响转型升级和健康发展。
根据方案,山东钢铁集团在现有济钢、莱钢及其他所属企业的基础上,将兼并青钢、日钢、石横特钢、齐鲁特钢、山东闽源等企业,建设日照钢铁精品基地。备受关注的山东钢铁集团重组日照钢铁集团将分两步进行:第一步日钢加入山东钢铁集团,作为山东钢铁集团的成员,服从日照钢铁精品基地整体规划部署;第二步探讨建立以产权为纽带的合作关系。2015年,日照钢铁精品基地一期工程第一阶段完工后,山钢集团产能将达到3400万吨,工程第二阶段完成后将达到3800万吨,占全省的比重由42%提高到76%。
与此同时,淄博市将以南金兆集团、傅山集团、山东北金集团为主体,组建淄博齐鑫钢铁集团有限公司;潍坊市将以潍坊特钢集团、山东寿光巨能特钢、山东鲁丽钢铁为主体,组建潍坊钢铁集团(控股)有限公司;莱芜市将以山东泰山钢铁集团、山东富伦钢铁为主体,组建鲁中钢铁集团有限公司;临沂市将以临沂江鑫钢铁、临沂三德特钢为主体,组建临沂钢铁联合有限公司;滨州市将以西王集团、山东广富集团、山东传洋集团为主体,组建邹平钢铁集团有限公司。
根据实施的进程,山东钢铁企业的兼并重组将自方案发布起启动,明后两年将进入兼并重组的组织实施阶段。
不过,山东组建5个区域性钢铁集团并非易事。这些地方企业有的是民营钢厂,有的是地方国有企业,不同性质的主体如何能够合而为一,山东钢铁企业兼并重组方案的实施将遇到新的挑战。
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