18大由于总领全局，一方面完成权力的平稳交接，另一方面，对下一阶段的经济发展的策略和方向作出了明确的规划和部署，几乎是每个政策的新思维和钢铁行业密切相关，休戚与共.

　　一是”美丽中国”的提法，首次将生态文明的建设提高到治国纲领的高度上，由于钢铁行业在上一轮重化工业上的规模膨胀，耗费大量资源和投入反而形成产能过剩，对国内的环境污染和资源浪费有目共睹，更由于铁矿石的定价权在外，造成了长期的贸易摩擦，在”生态文明”上升到治国纲领之后，对于目前畸形发展的钢铁行业无疑会处于”调结构”的第一梯队.从目前各个渠道释放的信息看，发展中遇到的问题会采用深化改革的方式解决，也就是说，不会再和以前一样，一旦某个行业出现问题，行政命令保护一切，会更多运用市场化的模式倒逼行业产业自我升级，自我淘汰，在这个提法出现以后，估计近期钢铁行业的兼并重组力度将加大，部分不合乎国家产业政策发展方向的落后钢厂可以尽快放弃幻想，不可能再出现08年政府救企业的局面了.

　　二是放弃追求高增长，”稳中求进”成为政策主旋律，从18大释放的信息看，2021年中国经济规模将在2010年的基础上翻番的目标相一致。经匡算，包括考虑可能的人口增长水平，未来9年的平均增速大概在7%左右就可以实现这个目标。其次，这样的经济增长水平也符合现阶段经济增长规律的潜在增长率。两会报告把政府引导性的增长速度下调至7.5%，不仅是个年度增长水平的变化，而是现阶段中国经济潜在增长率的规律性改变。我们必须清楚地认识到，中国过去三十年平均9.8%的增长和近十年平均两位数高速增长的基本条件和环境已改变。经济增长的放慢将使得”调结构”更加有的放矢，在这个角度上看，近一年来的钢铁行业不景气也是政府”预调微调”的结果.

　　近期从钢价变化来看，基本上各类钢厂采取紧跟市场的策略，前期迫于成本压力，已无更大降价空间和动力，限产保价成为钢厂唯一选择，加之临近年末，降价回笼资金的压力较大，但是近期钢价反弹过后，钢厂会采用什么样的策略呢?有人士根据观察，近期钢厂采用的是”控产稳价”的策略，一方面，由于今年贸易商普遍不冬储，大量资源积压在钢厂手中，钢厂资金压力紧张，以往通过短期拉高钢价后，吸引贸易商订货，出空手中资源的传统做法已经没有市场，另一方面，钢厂其实需要的是一个稳定的市场价格秩序，价格上涨过快后出现的宽幅震荡对钢厂合同销售其实也有不利影响.所以钢厂目前并不会着力拉高钢价，而只是会跟随市场，保持稳定的价格预期，加强合同销售的稳定性.

　　而钢材贸易商经过接近一年的洗牌后，大部分中小钢材贸易商已经不在钢厂订货，市场资源大多数集中在大贸易商，由于自身资金实力比较强，或者部分资源质押，也无降价出货的意愿，但是一旦发现钢价有上涨的势头，锁定资源，封库涨价将成为其操作的主要手法，近期热卷的直线上涨只是预演。

　　近期钢价将保持平稳波动上涨的态势，有可能美国财政悬崖和欧债危机等突发事件会在某个时间点部分影响市场心态，但是保持一个恢复性上涨的走势基本已成定局，加之目前相对底库存和资源高集中度的情况，一旦有利好消息的刺激，钢价很有可能出现大幅反弹的走势，反弹的时间窗口将出现在明年一季度，这是值得市场各方关注的。

　　对于下游用户而言，四季度基本是全年最难熬的时段，资金紧张，客户需求锐减都成为困扰其扩大生产，拉动钢材消费的难处所在，但是反过来思考，最困难的时刻已经过去，明年一季度肯定是比今年要好，随着明年两会的即将召开，政治上的不稳定性将被完全消除，政策重心又在回归到经济上。