2013年1月5日，中国钢铁工业协会2013年理事(扩大)会议在北京召开。中国钢铁工业协会会长王青海作了《认真贯彻党的十八大精神努力推进我国钢铁工业创新驱动新发展》工作报告。王青海针对2013年我国钢铁行业面临的国内外环境进行了阐述，2013年钢铁行业运行环境要好于2012年，钢材需求与2012年相比将有所增长。

    王青海说，中央经济工作会议指出，今年要以提高经济增长质量和效益为中心，稳中求进，深化改革开放，实现经济持续健康发展。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强经济增长的内生活力和动力；继续推动结构调整取得明显进展，在稳定外需的同时努力扩大内需，加大产业结构调整升级力度，稳步推进城镇化健康发展；将继续着力扩大国内需求，加快培育一批拉动力强的消费新增长点，促进投资稳定增长和结构优化；不断提升对外开放水平，优化外贸结构，完善稳定出口政策；同时继续严格控制“两高”和产能过剩行业盲目扩张；去年四季度我国经济出现了企稳回升的良好势头。这些都将为今年钢铁行业保持平稳发展提供有利的条件。

    王青海强调，今年所面临的困难和挑战不容低估。因此，全行业对2013年的市场形势必须保持清醒认识。具体来说，主要包括以下几个方面：

    ――下游行业需求增长平缓，钢材消费难以大幅增长。从下游行业的预测来看，2013年钢材需求温和增长。铁路、城市基础设施和交通行业投资增加，房地产投资平稳；机械行业保持一定增长，其中机械通用零部件行业谨慎看好，工程机械、重机行业仍不乐观；轻工业整体平稳增长，家电需求将好于去年；汽车行业将平稳小幅增长；造船和集装箱仍处于低迷状态。钢铁行业固定资产投资用钢量将会下降。

    ――钢铁产能扩张仍未得到有效遏制，供大于求的局面不会改变。因此，必须坚持以销定产，严控产量。特别是如果年初开局不好，将对今年市场造成极为不利的影响。会员企业必须高度重视，切不可盲目乐观，特别是要把握好年初市场放量的节奏。要按照中央要求，把立足点切实转移到提高质量和效益上来。

    ――原燃料成本仍然很高，公平、透明的进口铁矿石价格机制没有形成，需要我们切实采取有效措施逐步加以解决。

    ――产品同质化竞争激烈，企业间竞相降价、恶性竞争时有发生，公平竞争的市场环境尚未形成，这些深层次问题都需要战略性结构调整和进一步深化改革。

    王青海强调，可以确定，2013年我国钢铁行业市场形势难以根本好转，实现全行业盈利仍面临严峻挑战。