正值中国与欧盟在从太阳能面板到电信设备多个行业领域贸易关系高度紧张之际，钢铁又成为欧盟“指责”中国的另一矛头。据英国《金融时报》报道，欧盟委员会认定中国向本国钢铁企业提供非法补贴，从而为欧洲企业申请对中国钢铁产品提高关税铺平了道路，欧盟委员会建议征收最高达到50%的反补贴关税以打击中国涂层钢进口。分析人士表示，欧盟判断中国通过限制轧制钢出口来补贴国内钢厂的理由可笑，更与之前对中国钢材存在倾销的指责自相矛盾。

　　认定中国非法补贴钢企

　　英国《金融时报》表示，其获得的一份报告显示，欧盟委员会认为中国主要通过轧钢出口限制提供补贴，因为此举人为压低国内涂层商的轧钢采购成本。欧盟和美国已向世贸组织对中国政府限制其他原材料出口的做法提出了抗议。欧盟委员会还认为，中国涂层钢生产商在用地、用水、用电、及贷款等方面获得政府补贴。报告建议，通过征收最高达50%的反补贴关税打击来自中国的涂层钢进口。《金融时报》又称，一位外贸律师表示，如果这份报告的结论被正式采纳，将使欧盟眼中的欧洲企业能对中国生产的任何以钢铁为主要原材料的商品发难，从汽车到白色家电的各种产品都将受到影响。

　　这不是欧盟首次建议对中国钢企征收反补贴关税。2011年10月，欧盟对原产于中国的预应力非合金钢丝和钢绞线进行反倾销期中复审立案调查。2012年，欧盟委员会在一起相关投诉中对中国钢材生产商征收了最高达到58%的临时性反倾销关税。

　　业界称逻辑荒谬可笑

　　对于欧盟对我国钢企存在非法补贴的指责，业内人士普遍认为理由可笑。

　　“这样的逻辑荒谬可笑，欧盟自相矛盾。2005年起，中国开始不鼓励钢材出口，逐步下调、取消出口退税，甚至对一些长材征收出口关税，而最近一次调整是2010年7月。而此前欧盟也针对中国多种钢材低价出口有过反倾销反补贴调查，是双重标准。”我的钢铁网资讯总监徐向春表示，欧盟指责中国的逻辑在于中国下调或取消冷、热轧钢材（涂层板的原料）出口退税，这样减少了出口，令国内市场压力增大，导致钢价下跌压低了涂层板成本，因此涂层板被补贴。但是在2009年，欧委会却曾对华冷轧不锈钢板就进行过反倾销调查，而冷轧不锈钢板也属于轧板。

　　还有分析人士表示，欧盟的做法与其此前指责我国煤炭倾销的说法如出一辙。此前欧盟在我国煤炭大量低价出口时指责我国倾销，要求我国限制出口。后来我国从环保、资源保护的角度逐渐限制出口，又赶上焦炭价格暴涨，欧盟又指责中国限制出口。

　　去年中欧贸易摩擦频发

　　这份报告的出炉，正值中国与欧盟在从太阳能面板到电信设备多个行业领域贸易关系高度紧张之际。自2012年以来，中国与欧盟经历了最频繁的高层互访，却也遭遇了最激烈的贸易摩擦，以光伏双反案为代表的贸易摩擦更是持续加剧，连中国驻欧盟使团团长吴海龙都用“克难前行”来回顾2012年中欧经贸关系。另据索比光伏太阳能网报道，太阳能面板制造商Solarworld AG执行长今年1月2日曾表示，欧盟主管机关有可能会在5月1日或6月1日对中国大陆厂商制造的太阳能产品施加初步的反倾销关税。

　　在业内人士看来，最近美国和欧盟纷纷对中国钢材、光伏、电信等产品频挥反倾销反补贴大棒，与中国是否真的有补贴关系并不大，更大的原因其实在于中国的市场经济地位将于2016年得到认可。因此对于中国希望欧盟缓解贸易保护主义，消除投资歧视等诉求，欧盟并未有足够积极的回应。此外随着欧盟经济衰退、失业率居高不下，也需要保护本国的产业。据海关统计，中国2011年向欧盟27国出口彩涂板90.4万吨，金额9亿美元。尽管涂层板出口金额并不大，但业内担心按照欧盟的逻辑将延伸到其他贸易商品。

　　与此同时，2008年金融危机之后，各国压低本币汇率也成为令人普遍担心的趋势。就在去年年末，俄罗斯《新消息报》曾刊登了一篇题为《明年可能发生全球性贸易战》的文章，彼得森国际经济研究所的经济学家们认为，全球经济正进入保护主义的冰河期，贸易冲突残酷。