昨日，在工信部举行的新闻发布会上，工信部新闻发言人朱宏任在谈到“产能过剩”问题时警示称，严重的产能过剩将招致无序竞争等一系列市场问题，而化解产能过剩矛盾又是一项复杂艰巨的系统工程，因此，“钢铁、电解铝、水泥、船舶等行业将成为突破口”。

　　“在市场经济条件下，适度的产能过剩有利于发挥竞争机制的作用。但是，如果产能过剩超出正常范围，就可能造成无序竞争，进而引发一系列问题。”朱宏任表示。

　　产能过剩的直接表现就是“供过于求”。在国际方面，由于国际金融危机的持续影响，市场严重萎缩。而在国内，经济增速出现持续回落，在经济快速增长期间形成的生产能力得不到有效释放，加剧了部分行业产能过剩。除此之外，朱宏任坦言，能源、资源、土地等要素市场化改革没有到位，企业作为投资主体的地位和作用不够明确，以及当前行业准入管理不够健全等因素也导致了产能过剩问题的出现。

　　对于如何治理产能严重过剩，朱宏任昨日在会上进一步强调称：“我们将以"消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批"为总思路，将钢铁、电解铝、水泥、船舶等行业作为突破口，通过"控制增量与调减存量相结合，政策引导与市场调节相结合，创新体制机制与完善政策措施相结合"，充分利用国际金融危机形成的倒逼机制，力争尽早取得实效。”

　　在此前一天，工信部、国家发改委、财政部等12部委已联合发文，明确以汽车、钢铁、水泥等九大产业为重点，通过推进企业兼并重组，以提高产业集中度。工信部、发改委、财政部等12个部委联合发布《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》（以下简称《意见》），提出了汽车、钢铁、水泥、船舶、电解铝、稀土、电子信息、医药和农业产业化等9大行业和领域兼并重组的主要目标和重点任务。

　　受此消息影响，汽车、水泥、钢铁等板块轮番活跃，表现强势，成为当前盘整市中的亮点。业内人士指出，这9大行业共涉及893家公司隶属上市公司，占到目前A股上市公司的一半，总市值超过4万亿元，政府出手推动行业重组，不仅能有助于提升相关上市公司的质量，同时也有望为市场带来新的投资机会。

　　《意见》指出，到2015年，前10家钢铁企业集团产业集中度达到60%左右，形成3-5家具有核心竞争力和较强国际影响力的企业集团，6-7家具有较强区域市场竞争力的企业集团。

　　《意见》指出，支持大企业以资本为纽带，通过联合、兼并、重组等方式，大力推进资源整合，大幅度减少稀土开采和冶炼分离企业数量，提高产业集中度，基本形成以大型企业为主导的行业格局。据工信部相关负责人介绍，稀土行业将继续贯彻落实国务院关于促进锡土行业持续健康发展的若干意见要求，支持大企业以资本为纽带，通过联合兼并重组等方式大力推进资源整合。对此，分析人士指出，稀土行业并购重组的加速推进，将对已初现端倪的南北稀土整合起到推动作用，目前北方包钢稀土一家独大，南方稀土格局仍然未定，但五矿稀土通过借壳上市，已率先跨出了实质性步伐。从基本面来看，上周氧化镨钕价格略有上涨、中重稀土价格止跌企稳。近期钨市以稳为主，而受成本支撑目前钨市场处于底部，但明显好转尚需等待下游需求复苏。

    《意见》指出，电子信息行业到2015年将形成5-8家销售收入超过1000亿元大型骨干企业，努力培育销售收入超过5000亿元大企业。有分析人士认为，在行业深陷产能过剩泥潭的当前，加快兼并重组提升产业集中度在一定程度上可以淘汰落后产能，也可以优化产业结构。　陆续披露的2012年电子行业各项统计数据显示，行业整体状况不佳。PC行业不再独大，多元化发展趋势抬头。2013年主流产品的小改款将成为后市的主要增长点。市场人士表示，LCD面板、4G相关建设、联想供应链以及产能转移等对国内部分企业有利好因素的议题愈发浮出水面，或可成为2013年国内电子行业期待的“亮点”。2012 年全年电子周期趋于平稳，但恢复状况相对温和，下游终端需求也并未出现快速提升，行业表现相对较差。