环保部日前确定，将对包括19个省(区、市)的47个地级及以上城市在内的重点控制区，对火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等六大重污染行业及燃煤工业锅炉的新建项目，火电、钢铁、石化工业以及燃煤工业锅炉的现有项目，实施特别排放限值。

　　环保部部长周生贤在日前召开的环境保护部常务会议上听取了关于建议在重点控制区实施大气污染物特别排放限值的情况汇报。会议认为，“十二五”时期，工业化、城镇化将继续快速发展，汽车保有量和煤炭消费总量持续增长，大气环境将面临前所未有的压力。对此，必须采取严格的大气环境管理措施。

　　“近年来，环保部发布的数据显示，工业源仍是我国大气污染物的主要排放源。”环保部中国环境科学研究院副院长柴发合说，此次针对六大重污染行业实施特别排放限值，“抓住了牛鼻子”。

　　具体而言，对于新建项目，这些地区从今年3月1日起，新受理的火电、钢铁环评项目将执行大气污染物特别排放限值;石化、化工、有色、水泥行业以及燃煤工业锅炉等项目待相应的排放标准修订完善并明确特别限值后执行。

　　对于现有项目，47个城市的主城区内现有项目中的火电行业燃煤机组从2014年7月1日起执行烟尘特别排放限值;钢铁行业烧结设备机头从2015年1月1日起执行颗粒物特别排放限值;石化行业、燃煤工业锅炉项目待相应的排放标准修订完善并明确特别排放限值后，按照标准设定的现有项目过渡期满后分别执行挥发性有机物、烟尘特别排放限值。

　　对已发布特别排放限值的火电行业而言，记者获悉，具体到新建燃煤锅炉，全国大部分地区的国标为二氧化硫100毫克/立方米，广西、重庆、四川、贵州的火力发电锅炉甚至允许放宽为200毫克/立方米，但特别排放限值则收紧为50毫克/立方米。

　　对尚未发布特别排放限值的水泥行业，中国水泥协会孔祥忠透露，历经一年多的研究制定，《水泥工业大气污染物排放标准》有望于今年实施，其中首度规定了特别排放限值。