今年在全球不景气的经济环境下，国外矿石供应商先是采取倾销，加重了国内铁矿矿山开工不足，停产减产；而国内铁矿石贸易商也表现“十分配合”虽滞港积压，但仍超量进口，囤积待涨。今年上半年，我国共计从国外进口铁矿石2.97亿吨，这将为建筑钢材带了新的增量，同比增长9.65%；贸易商进口1.31亿吨，同比增幅达90.43%。贸易商进口铁矿石数量的比重已由2008年同期的29.83%左右，上升到今年的43.96%。1－5月超量进口铁矿石4000多万吨主要是由铁矿石贸易商进口造成的。为了避免受到不合理的干扰，近日中钢协决定暂时停止与两拓进行谈判。从半年铁矿石进口数据反映出的市场管理问题，目前，我们应该在规范进口秩序方面做点什么？

    一、整顿铁矿石进口市场刻不容缓

    首先按工商管理法，取缔无照经营，据北京晨报消息，目前除全国有进口铁矿石资质的112家企业外，已经查出的还有40家的无照经营。

    上半年中国铁矿石进口量与去年同期相比激增了29%，这不仅给正在进行的2009年度中国铁矿石价格谈判带来了巨大的压力还带来三大问题：

    第一，超量进口铁矿石推高了铁矿石海运费大幅上涨，给企业生产带来巨大的成本压力。巴西-中国的每吨铁矿石海运费由上年末的8.85美元，狂涨到7月初的45.6美元，澳大利亚-中国的每吨海运费由上年末的5.5美元，上涨到7月初的16.6美元，间接增加了钢铁企业的炉料成本。在钢材价格仍处于低位的情况下，增加了下半年钢铁企业生产经营的难度。

    第二，港口铁矿石严重积压，5月中旬，港口场存及待卸的铁矿石量达7000多万吨，并为我国钢铁落后产能提供了充足原料。

    第三，矿产巨头通过减少现货矿供应，刺激现货市场价格飙升。为国内企业接受临时价格埋下伏笔。

    因此，要痛下决心，相关部门联合整顿铁矿石进口市场，对非法营利，贸易投机，不顾国家整体利益，扭曲国内铁矿石供求关系，扰乱铁矿石谈判的企业依法查处、曝光。

    二、疏堵结合，综合治理，统一定价，公平竞争

    由有关部委、经济管理部门协调，沟通钢铁企业、矿产贸易行业商会、海关、港口及海运企业等单位，研究建立新的铁矿石进口管理机制。

    今年上半年现货市场进口铁矿石量已经占进口总量的83%，现货比例的扩大，对必和必拓推行指数定价是实质性的助力，必须引起警惕。同时铁矿石现货价、长协价两种价格的存在为国外矿产巨头利用控制发货量，操纵我国市场价格和国内贸易投机提供了条件。

    统一进口铁矿石销售价计算方法，实行无资质企业进口代理制，大小企业、国营民企一视同仁。对代理企业实行资质许可；防止落后产能扩大，对用矿企业也应有资格审查制度。明确相关管理部门的监督检查职责及违规查处办法。

    三、市场经济条件下保密法与时俱进

    明确规范经济秘密的内容范围，普及、提高经济保密意识，引导企业、媒体、专家学者共同维护国家经济安全，行业安全。

来源：慧聪网