从全国政协提案组获悉，环保部副部长吴晓青、环保部副部长周建、环保部原副部长张力军、住建部副部长齐骥、监察部副部长郝明金、最高人民检察院副检察长姜建初、环保部污染物排放总量控制司司长刘炳江等7位全国政协委员联名向大会提交了“关于空气污染严重地区实行煤炭消费总量控制的提案”。该提案指出，在当前只控制煤炭消费增速的基础上，建议空气污染严重的京津冀鲁、长三角、珠三角等地区，尽快实现煤炭消费总量零增长。

　　国家发改委能源研究所研究员姜克隽10日告诉记者，上述三大城市群将面临越来越严格的能源约束，在今年实现煤炭消费总量零增长不仅具备条件，未来还要进一步实现负增长。

　　“北京周边有高达2亿多千瓦的火电装机容量。”周建10日接受采访时说，上述三区控制雾霾，还是要搞煤炭消费“天花板”。