不久，印度即将进入其2013/2014新财年(2013年4月至2014年3月)。印度财政部部长奇丹巴拉姆(PChidambaram)在上月底宣布了新财年计划。新财年印度的财政政策总体稳定，降低财政赤字和刺激投资仍然是印度政府新财年的工作重心。数据显示，2012/2013财年，印度GDP(国内生产总值)预计增长5%~5.5%。他还指出，印度人民未来对住房的需求将有效带动印度钢铁工业、水泥业等产业的发展。

　　近年来，印度GDP增速呈明显的逐年下降趋势。外界对印度经济未来的发展预期保持谨慎态度。《华尔街日报》报道称，国际评级机构惠誉在印度新财年预算计划发布后下调了印度GDP的增长预期，从7%下调到6%，主要原因是印度政府过于紧缩的财政政策。此外，惠誉还将印度2012/2013财年的GDP增长预期从6%下调至5%。

　　对于印度钢铁工业未来的发展，安永会计师事务所(Ernst&Young)发布报告认为，从长远来看，印度钢铁业的需求会因企业、石油和天然气以及耐用消费品的发展而保持强劲。据印度钢铁工业“十二五”(2011/2012财年~2016/2017财年)发展规划工作组报告的预计，2030年印度的城市人口将从目前的4亿人增长到6亿人，城市中产阶级人口的增长将拉动汽车工业、家用电器和其他耐用消费品需求，导致印度经济发展中的用钢强度上升。

　　印度未来用钢需求存在四大亮点

　　根据国际钢铁协会的数据，印度2012年的产量为7670万吨，同比上涨4.2%。

　　印度钢铁部的数据显示，2011/2012财年，印度生铁生产销售量为578万吨，海绵铁为2037万吨，成品钢(包括合金和非合金产品)为7341万吨，实际消费成品钢为7091万吨，同比上涨6.8%；进口量为683万吨，同比上涨2.6%；出口量为404万吨，同比上涨11%。

　　安永报告认为，印度未来主要的用钢需求将集中在以下几个方面：

　　农村需求。目前，印度农村人均钢铁消费量为13kg，远低于印度城市人均钢铁消费量。印度政府目前在农村开展的各个项目，例如为农村地区发展基础设施的BharatNirman(建设印度)项目，就为建筑钢材市场创造了巨大的需求，使热机械处理(TMT)棒材、镀锌板材等产品的需求增长。

　　铁路和公路建设的需求。据悉，在印度“十二五”期间，基础设施建设的投资将达到1万亿美元；而由此带动的钢铁需求在2012/2013财年~2016/2017财年将达到4000万吨/年。印度政府“十一五”期间在公路建设方面的投资为660亿美元，较“十五”期间的投资增长了一倍；在印度公路建设的投资将达到1320亿美元。目前，政府已经开展的项目包括“国家高速公路发展计划”(NHDP)等。铁路建设方面，在“视野2020”(Vision2020)计划中，印度政府计划在2020年前共投资3280亿美元，该计划旨在提升铁路运量、安全性能和铁路运营的效率。在新建铁路线路方面，该计划将投资426亿美元，将有力拉动钢铁需求。图1为印度“十二五”期间基建投资预测。

　　汽车制造业和电力项目将拉动特殊钢需求。印度汽车制造业的发展使得超细晶粒钢(ultrafinegrainsteel)和双相钢产品的需求上涨，其中冷轧晶粒取向钢产品(CRGO)的需求预计将有大幅上涨，但是目前印度市场该种产品基本全部依赖进口。同时，由于缺少电能，印度政府未来将大力投资发展电力项目，有助于拉动相关的电工钢等钢铁材料的需求。

　　制造业的发展。印度政府计划振兴本土制造业，从而使制造业增加购置资本性货物拉动需求。目前，印度的资本性货物在整个钢铁消费用量中的占比远远低于中国。

　　印度钢铁业的未来面临四大制约

　　当前，印度GDP增速的放缓和紧缩的财政政策都将影响到未来基建领域的投资和钢铁项目的建设。印度钢铁部2011/2012财年的报告称，印度各邦签署的谅解备忘录中的钢铁项目，将产生约4.87亿吨的钢铁产能。但是，这些项目开工建设的还在少数，阻碍建设的主要原因是政府的各项监管，如环境保护、土地征用、采矿租约等。此外，原料和基础设施配套建设等方面都是印度钢铁工业的短板，这些问题亟待解决。

　　土地征用和环保阻碍项目建设。近年来，在印度建设的大型绿地钢铁项目，比如浦项制铁、安赛乐米塔尔和塔塔钢铁在印度的项目，都被推迟了建设进程，其主要原因就是印度政府的土地征用监管制度。印度对于征地补偿的标准并不明确，导致各方产生利益纷争，土地征用难以达成，项目建设被迫拖延。此外，在环境监管方面，钢铁项目建设也是监管的重点内容。

　　印度国内炼焦煤短缺影响企业利润。印度国内生产的炼焦煤由于灰含量高、不适用于钢铁生产，因此印度钢铁行业所用的炼焦煤大部分须要依靠进口，进口比例约为60%~65%。目前，印度国内计划新建的钢铁产能基本都属于高炉项目，因此炼焦煤的需求将激增。2012年，印度进口了约3100万吨的炼焦煤，预计到2015年这一数字将将达到4100万吨。这将使印度本土钢铁企业的利润严重受制于全球炼焦煤价格的涨跌。(2011年~2015年印度炼焦煤需求和进口量预计情况见图2)

　　铁矿石开采监管增加企业生产成本，掩盖产能过剩。对于任何国家的钢铁工业来说，铁矿石的价格和质量都将对其发展起到至关重要的作用。但是近来，印度政府对非法采矿的监管和治理严重影响了印度钢铁企业的正常生产。2011年，卡纳塔克邦的铁矿石禁令使得京德勒西南钢铁公司当年的开工率低于30%。同时，由于印度政府对主要铁矿石生产地区(卡纳塔克邦、果阿邦和奥里萨邦)颁布禁令，供应短缺推高了印度国内铁矿石价格，导致供应链上的混乱。相关机构预计，2013年印度基本不会出口铁矿石，甚至有可能转变为铁矿石净进口国。美国地质调查所的数据称，印度2011年的铁矿石产量为2.4亿吨，2012年的产量为2.45亿吨。

　　未来，印度政府如果继续对主要铁矿石生产的各邦颁布开采禁令，将可能导致铁矿石供应短缺，制约印度国内钢铁产量的提升。这也将使印度国内出现钢铁产能过剩的时间点向后推移。预计，印度将有大量钢铁产能在2014~2015年建成投产，届时，产能过剩的问题将明显显现。据印度规划委员会(PlanningCommissionofIndia)预计，印度钢铁工业在“十二五”期间的产量增量约为6000万吨。

　　基础设施和物流设施建设亟待提升。印度钢铁工业的发展对该国的基建和物流运输情况提出了新的要求。印度铁路的运输能力不足、运费较贵、重载货运能力低。例如，印度铁路的重载运输能力是5400吨，而相比之下，中国是2万吨，南非是22000吨，澳大利亚是32000吨~37000吨。此外，印度铁路在装、卸载中转站方面也缺少足够的设施，货运中转的时间非常长。与此同时，印度的港口货运能力也亟待改善。据悉，印度铁矿石港口货运量将从2011/2012财年的1.38亿吨上涨至2016/2017财年的2.45亿吨，煤炭(炼焦煤和非炼焦煤)的货运量将从1.63亿吨增长至5.44亿吨。

 来源：生意社