她指出，中国为钢材出口大国，每年净出口的钢材和间接出口的钢材总量折合粗钢出口量，占粗钢总产量的15%以上，这部分无法形成国内废钢。中国废钢的重复利用率高，社会废钢的回收期长、回收率低，同时电炉钢的产量增速及占比呈下降趋势，电炉炼钢中热铁水和生铁块消耗占钢铁料的50%以上。而与日本等国家相比，中国缺乏在鼓励废钢使用方面的政策力度。