7月18日，陕西神木县麻家塔乡赵仓峁煤矿货场内的煤炭堆积如山，但传送带却一动不动，整个煤场里一片寂静。附近除了一家国有煤矿——神南张家峁矿业公司勉强维持外，其他数十家大大小小的私营煤矿都早已停产了。

　　由于产能过剩、进口煤增加以及“煤电互保”等因素的影响，神木的煤炭企业陷入困境。根据《榆林市2013年一季度经济运行分析》，今年一季度神木县99处地方煤矿停产了42处，另外尚有50处在做基建，实际也未开工，真正正常生产的只有7处。

　　7月15日，神木县爆发群体性事件，大量群众围堵县政府。市民杨女士告诉记者，其根源之一就在于民间借贷崩盘，而民间借贷崩盘的一个重要原因，则是煤炭行业低迷吞噬了大量借贷资金。

　　7月18日，小雨让神木县境内本来就破烂不堪的301省道更加泥泞难行。

　　表面上看，这条路上仍有一些拉煤的货车来往穿梭，但实际上，这些煤炭大多来自张家峁矿业公司这家国有煤矿。

　　过了张家峁煤矿，货车的数量就骤然减少。

　　在赵仓峁煤矿的办公楼里，记者发现董事长、总经理、矿长、销售矿长的办公室都空无一人，整个办公区的院子只有寥寥几个人的身影。其中一人告诉记者，其是老板雇来看家的，煤矿早在去年就停产了，工人们解散，所有的煤炭都堆在货场里，旧的卖不掉，新的自然也不用生产了，老板想把煤矿卖掉，无奈一直无人问津。

　　去年以来，煤炭销量下降，价格也随之走低。以质量最好的52气化煤为例，2008-2009年煤炭行情最好的时候，每吨能卖到900多元，现在则降到370多元/吨。其他的例如3300卡原煤，每吨160元都没人要。

　　受此影响，小煤矿产煤的卖价已低于成本，价格与成本出现倒挂。现在煤矿每生产一吨煤成本约在140元左右，再加上40元每吨的煤炭管理费以及企业所得税等，每吨煤总计成本大约在200元上下。

　　此外，小煤矿的前期成本也比较高。小煤矿大多经过层层转包，每次转包，前一任承包人都会将自己的投入附加在转让费里传递给下一任，这造成了小煤矿的开采成本节节高升，居高不下。

　　相对来讲，国有煤矿的土地是国家划拨的，前期成本较低。再加上资金雄厚，设备方面机械化程度更高，管理也更加科学，无论是软件硬件，都比私营小煤矿更占优势。还有，国有企业出于社会效应的考虑，不会轻易让工人下岗。因此，在行业形势低迷的时候，私营小煤矿全面停产，国有大煤矿则仍在苦苦支撑。

　　其实，国有煤矿受到的冲击也不小。上述办公室主任表示，他们公司从春节开始管理层便带头降薪，幅度达到20%左右。同时，大型国企神华集团旗下的榆林柴家沟煤矿已于5月初便停产了，具体复产时间尚未定。

　　根据《榆林市2013年一季度经济运行分析》，目前原煤市场低迷的状态是受煤炭产能过剩、进口煤大幅增加、南方水电陆续投产、雾霾天气对燃煤的限制以及煤炭企业融资渠道单一、资金周转困难等多种因素叠加影响，短期内难以得到根本改变。

　　《中国能源报》此前曾报道称，截至2011年末，我国煤炭产能已达39亿吨左右，在建规模11亿吨。而据行业人士估算，2013年我国煤炭产能可能高达46.3亿吨，将大幅超过需求41.2亿吨，产能过剩或达5亿吨。

　　同时，进口煤仍在大幅增加。7月11日，海关总署发布数据：今年前6个月我国煤炭进口1.58亿吨，同比增长13.3%。

　　除了以上两点原因，各省纷纷出台的“煤电互保”政策也让原本低迷的陕西煤炭市场“雪上加霜”。5月初，河南实施了发电机组采购省内电煤量与发电量挂钩的“煤电互保”政策。6月份，山东省也召开省内电煤合同兑现情况调度会，山东省经信委煤电油气运保障办公室主任史玉明表示，山东倡导省内煤电企业按照互保原则，加强沟通衔接，确保省内电煤合同足额兑现，但不会干涉煤电企业之间的市场行为。

　　煤炭是宏观经济的“晴雨表”之一，其主要的两个下游——钢铁和电力都与经济大环境紧密相关。前几年，经济形势好，企业开工率高，用电量大，电厂对煤炭的需求量也随之增大;同样，宏观经济好时，制造业兴盛、房地产火爆，钢材的需求量也随之增大，基于生产需要，钢厂自然会大量采购煤炭了。

　　近两年来，中国经济的增长速度明显放缓。2012年二季度，国内生产总值增长7.6%，创下自2009年二季度以来三年新低，这一趋势直到2012年四季度才得以扭转。进入2013年，前两个季度的GDP再次呈现逐季下行的趋势。中国国家统计局7月15日发布的数据显示，上半年国内生产总值为248009亿元，同比增长7.6%。其中，二季度增长7.5%，较一季度回落0.2个百分点。

　　煤矿全面停产，煤炭行情低迷，首当其冲受到影响的便是物流企业。

　　7月18日，记者来到神木县店塔镇，这里的204省道两侧几乎全是煤炭运输企业，还有三家大型停车场。在陈家村物流停车场看到，院内停满了拉煤的货车，几乎找不到多余的空地，有不少车已经停到了院子外面的204省道旁。透过车窗玻璃，能够看到有司机正在驾驶室里休息。

　　陈刚主要经营河北唐山、石家庄方向运输业务，当记者进入他的店铺时，陈刚正在电脑前观看热播电视剧消磨时光。他告诉记者，今年他们的运输量比去年少了一半，运价也随之下跌。去年，从神木到唐山的运费是360元/吨，而今年则降到了260元/吨。

　　以前，陈刚购买一辆40万元的货车，半年多就能把成本挣回来。而按照现在的营业速度，每辆车收回成本的时间则延长到了两年以上。陈刚说，拉煤的车折旧快，超过两年修车成本便会大增。

　　物流企业效益不好，司机的日子自然也不好过。司机李师傅原来给某运输公司打工，今年初被老板解雇了。无奈之下，他与其他两名司机合伙贷款买了一辆车，自己接活跑运输，但有时也长达7-8天没生意。和他一起被解雇的，有的直到现在还没有找到工作;还有的早已转行，到建筑工地上打小工去了。

　　除了物流企业，煤炭机械行业也深受影响。陈先生是四川人，去年初来到神木从事煤炭机械销售工作，年底结账时，老板拖欠了他1万元的工资。过完春节，陈先生本来不打算再来神木了，但考虑到工资未发，只得再来这里试试运气。

　　除了煤炭相关行业，在神木，众所周知受煤炭行情低迷影响最大的就是民间借贷，大约从2009-2010年开始，受临近的鄂尔多斯影响，神木也开始流行民间借贷。民众将钱以2分/月的利息存入地下钱庄，地下钱庄再将大笔资金以3分/月的利息投向煤矿。前些年煤炭形势好，投资煤矿也是一本万利。但是从去年秋天开始，煤炭行情走低，地下钱庄的资金链也开始出现断裂，众多典当行倒闭，老板纷纷跑路，民众借出去的钱则血本无归。

　　其实，煤炭行情不好，不光发生在神木，临近的鄂尔多斯也是如此。为此，6月18日，鄂尔多斯市召开了第二届煤炭产运需恳谈会，鄂尔多斯市政府将全国的电力企业、煤炭批发商、港口、运输单位请过来，目的就是为了销售鄂尔多斯的煤炭。最终，此举为鄂尔多斯市的煤企新增了2580万吨的煤炭购销合同。

　　而在神木，目前尚未看到类似的扶持措施。7月18日，到神木县煤炭工业局，希望了解政府是否会出台针对煤炭行业的扶持政策。该局办公室一位工作人员表示，采访煤炭局需要先和县委宣传部联系，经县委宣传部同意后才能接受采访。