美国在2002年3月公布的钢铁保护政策,主要是对来自其传统进口地如欧盟、日本、韩国等的钢铁进口严加控制,但印度、埃及等发展中国家以及墨西哥、加拿大等国则得到豁免,于是这些国家对美钢材出口剧增。据美方统计,2002年前10个月,发展中国家对美出口扁钢160万吨,而2001年全年才达到120万吨。2001年发展中国家对美出口的扁钢在美市场占有率为13%,2002年这一比率上升到22%。
自去年布什政府对大部分进口钢材加增近30%的关税后,美国内钢材价格急剧上涨,钢铁企业进而得以扭亏为盈。但美钢铁企业在信中抱怨说,虽然美国热轧钢价格自2002年1月220美元/吨的低点升至2002年7月的400美元/吨,但在2002年12月,价格已降至300美元/吨,并有进一步回落的迹象。
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