利比里亚时间7月30日中午,天空瓦蓝高远,絮状云被阵雨洗得纤尘不染。
武钢中非(香港)矿业有限公司体育馆外,当地民众跳着欢快的土著舞蹈,浓浓的异国风情,随着双肩和腰肢夸张的扭动,融入节奏和韵律之中;对未来美好生活的向往,和着长长的木鼓、弯弯的号角,展现在狂野与奔放之中。
利比里亚总统瑟利夫女士在武钢集团董事长邓崎琳先生陪同下,庄重地走过红地毯,走进武钢邦矿一期项目竣工投产仪式现场。
利比里亚邦州,是一片海拔约400米的平缓丘陵,特许权面积613平方公里的武钢利比里亚邦矿就在这里。
邦矿位于利比里亚中部,资源储量21.16亿吨。铁矿分布于地表浅表,适合露天开采。上世纪60年代,德国BMC公司就在这里开矿。后来,长期的内战,让这个当时非洲唯一盈利的铁矿遭到破坏。
2010年3月,武钢从中非发展基金手中收购利比里亚邦矿铁矿项目60%股权,由武钢中非(香港)矿业有限公司负责建设和营运。
中利两国领导人对武钢邦矿项目寄予厚望。我国领导人曾对这一项目提出具体要求,利比里亚总统瑟利夫曾经号召国民积极配合,为邦矿早日恢复生产努力。
项目规划年产1000万吨,后续900万吨计划2015年投产。今年年底,来自雨林深处的铁精矿将远涉重洋运回中国。
武钢董事长邓崎琳说,武钢邦矿项目是中利两国经济合作的典范和重要成果,是中国企业在非洲建成投产的首个最大的项目,是武钢“走出去”战略的标志性工程。
武钢邦矿项目全部由国内企业参与建设,有武钢建工集团、十五冶、中铁咨询、中铁五局、中交二航局等,分别承担35公里公路、选矿厂、铁路、5万吨级码头等工程。
武钢建工集团承接的卡邦公路,还是利比里亚今年的国庆节献礼工程。
利比里亚是世界最不发达国家之一。刚开始时,迎接拓荒者的,除了恶劣的生活环境,还有一切为零的工作条件。
当地流行疟疾,有人说,4只蚊子中就有一只是传播疟疾的“按蚊”。一百多名建工集团建设者大多中枪,最极端的是,曾经有21人同时患疟疾,在医院列成一排打点滴。
饮水也是大问题。当地河流因为水质问题,加上又是人畜共用,烧开了也是一股怪味。
利比里亚农业落后,几乎没有种植业,全国土地开发率不足20%。当地人的主食叫卡沙瓦,这是一种叫木薯的糊状物。肉类稀少、蔬菜奇缺的生活,让吃惯东方美食的中方员工难以适应。
利比里亚公共设施缺乏,机关、酒店均自备发电机。这里几乎没有工业,水泥要进口,备件要进口,连一支试电笔也要进口。
打破雨林寂静的是武钢建工集团的员工们。他们肩扛行李,手提劳动工具,飘洋过海,开进雨林深处。
荆棘中开辟一块空地,支上几个工棚,挖出一口水井,拆开集装箱做成床板,就算是“安居”了。
年近花甲的党支部书记夏九德,由于防范措施得当,长衣长裤就寝,是施工现场唯一没有得疟疾的人。考虑到海外拓荒的长期性,他建议培养年轻人。组织上认为他经验丰富,在团队中有号召力,目前尚无可替代。夏九德欣然领命,坚持在一线奋战。
胡汇文是建工集团这支“铁军”的领队。去年11月份,他的糖尿病犯了,组织上勒令他回国治疗。他刚一出院,便回到了岗位。电话中,妻子对他说得最多的一句话,就是“记得吃药啊”。
像这样的武钢人很多。有严控工程质量和工程进度的“黑脸包工”范光明;有明知海外拓荒艰难困苦却主动请缨的大学生刘豫东;有老当益壮,坚守工程监理岗位一年半的熊述波……
利比里亚民众支持这一项目,是看好这一项目未来的希望。
为帮助利比里亚发展经济,改善民生,优化投资环境,武钢每年支付当地社区贡献基金375万美元。几年来,武钢接收了矿区医院93名医护人员,派遣了10名医护人员参与利比里亚国民的医疗事业,投入100万美元购买医疗设备和药品。花50万美元修缮当地学校,添置了教学设备和大量的书籍,承担了老师的工资。投资1860万美元修建了当地最高等级的公路。
建设期间,先后有1500多名利比里亚人参与施工。目前已在当地聘用了几百名员工,分属铁路、码头、矿山三个部分,这些的员工的工资高于当地平均水平,福利待遇好,很受当地人追捧。
2011年,利比里亚国民生产总值为14亿美元,一旦这一项目全部投产,按现在120美元/吨计算,利比里亚国民生产总值将增加12亿美元,意味着利比里亚的GDP将翻番。
瑟利夫总统对武钢人的帮助十分感激,在为武钢邦矿一期项目竣工投产剪彩前,她和邓崎琳亲切会谈。她说,内战后,像“死潭”一样的邦矿,在中国朋友的帮助下,重新焕发了生机,是利比里亚经济建设中的典范。武钢不仅在建设中创造了“奇迹”,还给我们民众送医送药,为我们的学校提供帮助。企业发展了,会解决更多利比里亚员工的就业问题。
带着这样的感激之情,她在竣工仪式上动情地说,谢谢武钢,谢谢中国。
铁矿石是钢铁工业的粮食,每生产一吨钢,需要消耗约1.6吨铁矿石,占生铁成本的70%左右,是钢铁生产最主要的原材料。
从2002年以来,国际铁矿石价格已经翻了几番。2002年进口铁矿石价格年均25美元/吨,2011年最高为189美元/吨。最大的需求量和最大的购买量,中国企业理应有最大的话语权,但实际情况却是挥之不去的痛。
我国国内铁矿石资源储量虽然居世界第四位,但资源禀赋差,原矿平均品位低,埋藏深、开采难度大,开采成本高。2003年,我国原矿产量约4亿吨,铁精矿产量约2亿吨,到2012年,原矿产量增长到约13亿吨,而铁精矿产量仅为4亿吨。
钢铁行业专家估计,我国铁矿石进口量将会持续保持在6.5亿吨以上,对外依存度居高不下的形势将长期存在。
长此以往,钢铁行业如何支撑我国国民经济?国家经济安全又从何谈起?武钢人不得不从自身的生存和国家经济安全的角度,思考应对之策。
早在2008年的全国“两会”上,邓崎琳就开始呼吁,打破三大巨头的垄断,扭转我国矿石进口乱象,保障我国经济安全。
2011年,还是在全国“两会”上,武钢董事长邓崎琳接受媒体采访时说,“走出去”战略是国家要求,也是企业转变经营方式,融入世界经济的不二法门。
武钢的海外资源开发从2005年开始谋篇布局。2008年,国际金融海啸暴发,危机中的武钢人看到了商机。此时“出手”,将获得优惠的谈判条件,以较低的价格获得过去难以企及的铁矿石资源。有人说,这是“一折抄底”。
武钢利用数十年铁矿生产积累的技术、人才及管理优势,成立专门机构统筹海外资源开发,并在香港注册成立了国际资源开发公司,建立海外资源投融资平台;按照国际化经营规则和资源所在国法律法规规范运作,形成了武钢海外资源投资开发、建设运营、风险管理的一套体系;培养了一批忠诚武钢、熟悉当地社会制度、经济文化和法律环境领军型人才,走出了一条具有武钢特色的海外资源开发之路。
在北美,有著名的加拿大拉布拉多地槽。这是一个长达1600公里、宽160公里的优质铁矿床,资源量巨大,品位多在30—40%之间。武钢项目已探明符合国际标准资源量446亿吨,项目集中度高,工艺简单、适合露天开采。
位于魁北克的Bloom Lake项目,资源量17.85亿吨,开发规模为年产2180万吨,分三期开发。其中一期720万吨已成功运营3年,收回投资。
ADI项目也在这一地区,是目前世界上资源量最大的单体铁矿山,适应超大型露天开采,剥采比0.73,开采成本低。武钢持60%权益,与加拿大ADI公司共同开发,设计产能5000万吨/年。
位于魁北克和拉布拉多省的世纪项目,拥有阳光湖、阿提坎玛根、邓肯湖等矿区,资源量193亿吨。武钢持40%权益,与世纪铁矿公司共同开发。
在南半球,武钢联合其它合作方,合作经营西澳皮尔巴拉地区的威拉拉项目。在25年的运营期内,武钢每年可获得350万吨权益,有稳定的投资回报,项目至今已获利1亿澳元。
南澳艾尔半岛的艾尔铁矿项目,资源量8.94亿吨,原生磁铁矿回收率高。武钢拥有60%的权益,规划产能600万吨/年。
在西半球,MMX公司是巴西大型铁矿上市公司,武钢巴西冶金持有MMX铁矿项目1.02亿股股票。矿山资源总量30.97亿吨,现有年产1000多万吨铁矿生产能力,2013年年底建成5000万吨深水港口、30万吨级深水码头。
武钢已掌控权益矿资源量400多亿吨,成为全球钢铁制造商中最大的矿石资源拥有者。而国家统计局2012年度统计年鉴表明,我国国内铁矿石基础储量仅为193亿吨。
2012年,武钢从海外运回权益矿723万吨,实现利润12亿元。
武钢海外矿产资源总监刘翔说,武钢积极参与全球经济,充分利用两种资源、两个市场,为中国企业树立了“走出去”的成功范例。目前,国家已将武钢海外矿产资源项目纳入国家级海外资源战略基地建设,这既是对武钢“走出去”的充分肯定,也是我国资源保障与经济安全的重大战略决策。
中国企业“走出去”,也蕴藏着巨大的风险。
细数中国企业在海外投资的矿产项目,“失意”者众多。中国铝业先是折戟澳大利亚,原想利用当地铝土矿资源办厂,四年时间竹篮打水一场空;后来投资非洲杜芒铁矿遭遇政变,几乎血本无归;经营西澳磁铁矿的中信泰富,与Mineralogy公司对簿公堂,今年5月败诉,造成巨额亏损。此外,首钢投资秘鲁铁矿,海城西洋集团投资朝鲜矿山等,最终也都是铩羽而归。
去年年底,商务部、国家统计局、国家外汇管理局共同发布中国全行业对外投资统计数据,数据显示,中央企业中有近三成投资亏损。
鉴于这些企业在国外的“水土不服”,专家开出的药方是,加强对境外经营的风险管控,建立健全境外经营风险评估体系、风险防范机制和境外风险应急体系;加强对外投资合作人才队伍建设和外派劳务管理;履行社会责任,赢得所在国政府和民众的尊重。
对此,武钢人颇有心得。
除了资源与储量、矿石性质、物流等因素外,项目所在国的政治社会制度、经济政策文化、习俗、法律环境等都是决定项目成败的关键因素。每个项目签约前,武钢都要聘请国际知名中介机构进行法律、财务、技术等尽职调查,从源头控制风险。
在与外商的合作形式上,武钢灵活地采取购买矿权、股权,合资、独资、参股等多种经营方式,琢磨出“以矿养矿”的经验,在增大合作成功几率的同时,转移风险,使投资形成良性循环。
多方共赢、股权分享的格局形成利益共同体,也有利于降低风险。以利比里亚为例,武钢邦矿已经与当地经济发展唇齿相依,那么,无论未来政局如何变动,这一项目都将是利比里亚经济不可或缺的组成部分。
所以,利比里亚人对邦矿寄予厚望,营造了极好的投资环境。比如,作为西非重要的出海门户,蒙罗维亚港的扩建以及航道疏浚交由中方负责,运营期限直到矿山全部开采完为止。
在第十七届国家级企业管理创新大会上,武钢的《大型钢铁企业境外资源投资的法律风险管理》获得一等奖。支撑这一成果的是一系列管理制度和核心业务流程。比如《境外矿产资源投资财务管理办法》、《境外国有产权管理暂行规定》、《境外工程审计管理办法》等30多项内控制度,比如资金管理、股权监督管理、海外安全生产责任、矿产资源风险勘查等业务流程。
一位国际知名会计师事务所的CEO评判说,矿山项目的运作有着特殊规律,武钢投入的项目多是边采边探,通过资源勘探工作的深入,项目的价值在逐步发掘中不断叠加,总体成本低,风险可控性强。
到目前为止,武钢海外矿产资源尚未发生因重大风险引起的投资损失。
在武钢,海外资源战略的实施由邓崎亲自挂帅,总法律顾问、业务总监全面介入,人力资源部、规划发展部、经营财务部等提供相关保障,从海外业务的体制、机制、人才保障体系建设入手,建立海外业务统一的管理平台。
邓崎琳对资源开发业务细致得近乎苛求,资源开发部副部长肖金发对此深有感触。
他说,那次我们把加拿大CLM项目的前期考察报告交给邓崎琳,已经临近下班了。第二天一大早,这本报告上被贴满了标签,邓崎琳提出的问题多达上百条。比如,巴拿马运河扩建工程何时动工,竣工后的通航条件?比如魁北克最大的湖泊多大,水产资源如何?林林总总,五花八门。
面对这样的领导,武钢的专业团队也不含糊,疑问逐一解答。就连巴拿马运河船闸由武昌造船厂制造的信息也没露掉。
此外,在“走出去”的过程中,争取当地政府的配合,是降低投资风险的重要途径。例如,加拿大魁北克拥有世界第三大水电站,大企业电价低于4加分/度,是世界上电价最低的地区,而且在当地政府制定的20年振兴计划中,决定给予外国投资企业国民待遇,从补贴政策、税收政策等诸多方面提供优惠。这对武钢降低投资成本、减少投资风险也起到了很好的作用。
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