我国曾有近二十万家的钢铁流通企业，解决了数百万人的就业问题，每年销售的钢材超过全国总产量一半以上，为我国钢铁工业发展和经济建设做出了重要贡献。最近几年，钢铁流通行业一直成为社会关注的焦点：除了产能过剩危机加剧、下游需求减缓、资金瓶颈困扰、整个行业陷入全面亏损状态等问题外，去年上海地区出现的“仓单重复质押”和“老板跑路”等事件又使行业陷入了诚信危机之中。随之而来的就是银监会发出对钢贸企业风险防范预警，银行大幅收缩对钢铁流通企业的贷款，不少企业徘徊在生死的边缘，转行和倒闭的企业数量不断增加。

　　在行业发展跌入低谷时，如何帮助企业解决实际问题、引领企业转型升级？如何规范经营行为、重塑企业诚信？带着一系列问题，《中国商界》记者采访了全国钢铁流通企业经营管理分级评定贯标办公室主任、中国金属材料流通协会秘书长陈雷鸣。

　　行业的困惑与出路

　　中国商界：目前钢铁流通行业最突出的问题是什么？

　　陈雷鸣：我国钢铁产能过剩、下游需求不振、融资难问题是影响行业发展的主要原因。据官方统计，我国年产粗钢7亿多吨，市场上已经很难消化。钢铁作为大宗商品，钢铁流通是需要大量资金来支撑的。可最近两年受个别不良事件的影响，银行对钢铁流通企业收紧贷款，这等于扼住了这些企业的咽喉。

　　中国商界：过去几年我国钢铁生产及流通行业陷入大面积亏损的局面，其原因有哪些？

　　陈雷鸣：原因是多方面的，首先与国内国际经济大环境有关。自从国际金融风暴以来，我国的经济从之前的高速发展期转为平稳运行期，钢材的实际需求量也随之减少。另外，受国际经济形势的影响，我国钢铁出口不畅。其次，与产能过剩有关。在钢铁产能过剩的状况下，钢材的价格肯定会受到影响，最终影响了企业的效益。第三与铁矿石等原辅材料价格上涨有关。随着我国钢铁产量逐年攀升，铁矿石对外依存度也不断提高，一度达到70%以上。随之而来的铁矿石价格成倍上涨，大量吞噬了钢铁行业的利润。第四是受高融资成本的影响。多年来，钢铁流通企业融资难、融资成本高已经成为行业发展不可逾越的障碍。第五是钢铁物流成本过高。我国钢铁物流成本占到产品总成本的20%-30%甚至更多，而世界发达国家钢铁物流成本只占其产品总成本的8%-10%，利润空间被相关的费用所占据。

　　中国商界：面对行业不景气的现状，钢铁流通企业自身需要做哪些转变？

　　陈雷鸣：现在是行业的“冬天”，这个冬季可能比较漫长，需要几年甚至更长的时间来慢慢调整。因此，企业如何“过冬”很重要。

　　一是要树立信心，不盲目投资。我们在调研中发现，只要是这些年一直坚守在钢铁流通行业中发展、积极打造产业链的企业，都活得很好，很踏实，不少企业业务量不降反增。相反，那些怀着赌博心态乱投资、乱投机的企业，很多都出现了问题。

　　二是对企业要重新审视和定位。要站在行业发展的高度，把企业放在整个钢铁产业链条上来重新考量，认真剖析自己的企业，看看企业到底有哪些问题，有哪些优势，重新定位，扬长避短，做自己能做和擅长做的事。

　　三是要积极转变经营思路，转变发展发式，创新经营模式，由过去的钢铁贸易商向钢铁服务商转变，靠服务获得收益。要围绕产业链的每个节点提供有价值的服务，增加利润点，提高利润空间。

　　四是要重塑行业形象，建立企业诚信。任何一个诚信缺失的企业都不会长久。目前，国家商务部流通业发展司、中国金属材料流通协会、中国钢铁工业协会和中国物流与采购联合会正在联合开展《钢铁流通企业经营管理分级评定》国内贸易行业标准贯标工作，这是国家和行业组织引领行业发展、提升企业经营管理水平、促进转型升级的重要举措，势必给行业发展注入新的动力。

　　标准化建设促企业升级

　　中国商界：据了解，近几年国家商务部不断加强对生产资料流通行业的标准化建设，钢铁流通行业也制定了不少标准。请您介绍一下。

　　陈雷鸣：钢铁流通行业经过三十多年的发展，“散、小、乱”和集中度低的格局依然存在。到底如何规范行业的发展，是政府有关部门和行业组织一直在探索的问题。前些年不少人向我们建议通过设立“门槛”来进行规范，在经过调查研究和与政府有关部门沟通之后，我们认为，改革开放这么多年了，再采取门槛限制的做法显然是行不通的。因此，我们就在商务部的支持和指导下，制定了一系列的行业管理标准。比如：《钢铁流通企业经营管理分级评定》、《钢材加工配送中心建设管理规范》、《金属材料电子商务平台建设与管理规范》、《钢铁流通企业诚信体系建设与管理规范》等等。其中最重要的当数《钢铁流通企业经营管理分级评定》这个标准。

　　中国商界：请给我们介绍一下《钢铁流通企业经营管理分级评定》标准起草的目的和作用。

　　陈雷鸣：我国钢铁流通企业除了“散、小、乱”之外，很多企业经营管理水平较低，同时也出现很多不规范行为。为了解决这些问题，促进企业转型升级，树立典型企业、示范企业和诚信企业，2010年开始，我们在商务部的的指导下组织起草了这个标准，2011年由商务部正式发布并实施。2012年，这个被商务部列为重点推广标准，8月份，商务部流通业发展司、中国金属材料流通协会、中国钢铁工业协会和中国物流与采购联合会共同成立了“钢铁流通企业经营管理分级评定贯标工作领导小组”，11月份在广东省、天津市和湖北省开始试点，取得了一定的效果。

　　标准贯标和评审是一项任务的两个不同阶段。贯标的任务是帮助企业提高经营管理水平和能力，是对企业进行一次全面的体检过程。从我们在贯标中看，能够帮助企业诊断出很多问题，对企业的经营管理水平和能力，包括今后的发展方向都有一定的提升和促进作用。评审是对企业的经营管理水平达到标准规定级别后的认可，标明了企业现阶段的综合能力和水平。这不仅是一种荣誉，同时对于企业开展商务合作、银行融资等方面，也是一种很重要的资质证明。此外，这个标准对企业的可持续发展、诚信建设、社会责任等方面也有一定的要求，这就能够推动企业转型升级和诚信建设。

　　中国商界：这是一件有利于行业发展和企业进步的事情。请问：你们是如何开展贯标工作，又如何保证分级评定能够公平、公正地进行呢？

　　陈雷鸣：贯标工作是由“政府主导、协会实施、企业参与”的综合性行为，我们必须起点高，要求严，也能够保证公平、公正的去做这件事。全国贯标领导小组下面成立了“全国钢铁流通企业经营管理分级评定贯标办公室”，负责实施贯标评审工作。在有条件的省、市设立“地方贯标评审机构”，由符合条件的当地行业组织、政府相关部门、银行等人员组成。企业在贯标时，首先由地方贯标评审机构进行初审把关，之后报到全国贯标办，全国贯标办审核通过后，组织评审组赴企业开展现场评审。现场评审后会向社会征集意见并在媒体上对这些企业进行公示。公示完成后，由专家组对这些企业进行评审，来确定企业的等级。整个贯标评审过程是严谨和透明的。全国贯标办对评审员和专家的资格、聘用、行为规范、监督机制等方面都有明令的制度规定。另外，我们还有社会监督机制，包括参与评审企业的监督和举报制度等，确保贯标评审工作具有无可置疑的公信力。

　　新模式的优势与问题

　　中国商界：近年来，我国钢铁流通行业不断探索转型发展的新模式，最具代表性的就是钢铁物流园模式、加工配送模式和电子商务模式，这些模式发展情况如何？

　　陈雷鸣：电子商务具有方便、快捷、节省费用等功能。但我国钢铁电子商务发展十多年来，一直不太成功。首先是钢铁电子商务平台的定位一直存在问题，到底“为谁服务、怎么服务”的问题仍然没有解决好。不少电子商务平台要么是类期货，要么是钢贸商卖给钢贸商，没有真正搭建起钢铁资源拥有者与终端用户交易的平台。这有平台自身的原因，也有多年来终端用户采购习惯的问题。

　　其次是大宗生产资料还存在网上网下如何对接、如何配送的问题。钢铁产品配送有一个辐射半径，超过了这个半径就没有利润可言。交易与物流配送仍是亟待解决的现实问题。

　　再次是资金支付和安全问题。大宗生产资料的资金量比较大，一旦资金支付出现问题，那就是大问题。尽管一些企业与银行建立了资金支付和保障关系，但这还远远不够。

　　中国商界：钢铁物流园模式这几年也风生水起，非常引人关注。目前的发展状况如何？

　　陈雷鸣：钢铁物流园是传统钢材市场的升级版，功能比较多。除了具备仓储、物流、配送功能外，还具备信息服务、融资服务、统购分销、加工服务等多种功能，能够提供集成式的服务，满足用户的多种需要，对于汇集商流、物流、信息流、资金流等，具有非常重要的作用。各级政府近几年对钢铁物流园都非常关注，给予了资金及政策等方面的支持。不过，由于我国钢铁物流园的建设起步比较晚，再遭遇这几年市场不景气，招商和资金都存在一些问题。钢铁物流园的建设周期比较长，在目前形势不好的时候，很多功能体现不出来，配套服务设施不能有效衔接和发挥作用，难以与整个钢铁产业链有效衔接并良好互动。

　　值得指出的是：有一部分物流园存在圈地的现象，搞房地产开发，扰乱了正常的物流园建设和运营。另外，我国钢铁物流园还存在重复建设现象，造成了同质化、低层次竞争，其结果是谁家都不好过。

　　中国商界：您怎么看加工配送这种模式？

　　陈雷鸣：钢铁加工配送其实也是一种很好的发展方向。加工配送过程，是为客户提供精细化服务的过程，也是增值服务的过程。钢材加工配送为下游客户节约了场地、资金、人员、设备和管理成本，深受他们的欢迎。不过，与国外相比，我国钢材加工配送普遍技术含量比较低，同质化竞争严重，导致很多企业生存困难。需要提升业态，提高技术和管理水平，提高深加工能力和个性化、精细化服务能力。

　　重塑钢铁流通行业

　　中国商界：钢铁流通行业在遭遇严冬的同时，还存在这么多问题。如何重塑行业形象？

　　陈雷鸣：可以《钢铁流通企业经营管理分级评定》标准贯标为契机，重塑行业形象，净化市场环境，提升企业经营管理水平。

　　企业要信守承诺，重塑行业诚信。

　　第一、企业要寻找出路，首先必须重塑行业形象。这关系每一个企业的生死存亡，需要每一个企业都共同信守承诺，规范经营行为，诚信经营，建立长效的诚信机制和体制，自觉规范自己的行为。如果做不到这些，行业的信誉将很难恢复，企业的发展道路就不会顺畅。

　　第二、企业要根据自己的情况，有所为有所不为。

　　大型企业有品牌优势、资金优势、人才优势和管理优势，应该在“产业综合布局”、“跨地区、跨行业、跨产业链渠道建设”、“品牌、资金、人才、管理的输出”和“兼并重组、提高集中度”、“技术创新”、“模式创新”等方面加大力度，做引领行业发展的领头羊。

　　中型企业有一定的品牌知名度和资金实力，并具备一定的经营管理经验，有一批固定的客户群体，在延伸产业链上有一些成功做法，有的还有一些实体项目，更为关键的是经营机制灵活，反应迅速。这些企业应该在“做短供应链，做长产业链”上下功夫，专心专注，不急不躁，稳步推进，步步为营。
　　小型企业可以灵活多样地选择经营模式：一是以贸易为主，要做到降低库存，快进快出，加快资金周转率，灵活机动地规避市场风险。二是变“卖产品”为“卖服务”。由过去依赖“卖产品”赚取差价，转变为围绕贸易主业提供增值服务，靠“卖服务”获取利润，实现贸易商向服务商的根本转变。三是做细、做深产业链，做大中型企业没有看到或不愿意做的事情。四是抱团取暖，共谋发展。

　　第三、升级现有模式。钢铁物流园模式、加工配送模式和电子商务模式虽然已经尝试并运用多年，但仍处在初级阶段，需要我们进行深度剖析，找出症结所在，对这些模式进行改造、升级和完善，缩短与发达国家的差距，让老模式焕发出新活力。

　　第四、淘汰不规范、不诚信企业。市场竞争就是大浪淘沙，将会有一批这样的企业被市场抛弃。这是对钢铁流通渠道的净化和整合，也是市场发展的必然。

　　总之，虽然目前这个行业遇到了很多困难，但我们已经看到政府在关注，行业组织在引领，企业在行动。只要我们树立信心，积极转变发展方式，强化创新驱动，重铸行业诚信，就能够走出困境，实现持续、健康、平稳发展的目标。