日前，因涉嫌合同诈骗52万余元而被羁押在海淀看守所的禹晋永，通过微博实名举报称，天津市宝坻区负责人以远低于市场的价格向其与北京首钢房地产公司(下称“首钢地产”)的合资公司提供6500亩土地，采取高价举牌方式在招拍挂竞价中挤走竞争者，再按事前协议的低价结算，将竞价溢出的出让金全额返还给开发商，进行暗箱操控。

　　“中国世代投资集团有限公司董事局主席”，“凯爱资本投资有限公司董事长”，仍以这两个头衔在网络上出现的禹晋永称，2010年6月底，天津市土地交易中心公示“津宝挂2010-023”地块的挂牌信息后，珠江地产集团报名竞标并已交纳投标保证金，且拒绝被天津市宝坻区领导劝退，坚持参与竞标。最终，宝坻区与首钢方面以无限高价举牌摘地的方式，将珠江“挤出去”并顺利摘地。

　　《第一财经日报》记者昨日从天津土地交易中心知情人士处获悉，天津市国土房管局正在调查此事。

　　天津国土部门称正在调查

　　禹晋永称，其所在的凯爱资本投资有限公司、中国世代投资集团有限公司于2009年9月15日与天津宝坻区签订《宝坻项目战略合作协议》，随后首钢地产参与，于2010年3月出资29.8亿元，与凯爱资本投资有限公司共同组建“首钢世代(天津)投资有限公司”(下称“首钢世代”)，首钢地产占股份75%。

　　他指出，2010年6月22日，首钢地产副总经理姚大力，以首钢世代总经理身份，与代表宝坻区的京津新城管委会主任签订了暗箱违法操控6500亩土地招拍挂、高价举牌竞标后溢出出让金金额返还给开发商为主要内容的补充协议，还签订了借给京津新城管委会5000万元的借款协议。

　　关于举报的核心内容，即出让金返还，禹晋永在举报材料中详细称，宝坻区先后两次按50万元/亩协议价加6.67万元/亩的高铁基金，向首钢世代违法返回高价摘牌的土地出让金共计1.05亿元人民币。

　　“(天津市国土房管局打电话)跟我说了，说有这么个事儿。”天津土地交易中心知情人士昨日告诉本报记者，据他所知，国土部已将信访件转发至天津市国土房管局纪检室，即天津市纪委派驻在天津市国土局的纪检监察室，天津市国土房管局也在调查，想分清责任部门，了解情况。

　　他介绍，天津土地交易中心仅负责在地块交易中“走一个公开出让流程”，该中心的土地招拍挂都是合规和公开的，且出让金缴纳到土地所在的区县，与交易中心没有关系。

　　截至记者昨日发稿，首钢地产并未对此作出任何公开回应，首钢地产网站上的公司电话也一直无人接听。而关于禹晋永身在看守所如何发出举报微博以及举报的意图，记者昨日向禹晋永微博发送私信进行询问，未获得回应。

　　而关于禹晋永其人，争议从未间断。他自称擅长地产资本运作，身家达3000亿元，但从2010年开始，其学历造假、六年不缴税、诈捐、伪造土地使用证等质疑声潮水般涌入公众视听。

　　地产大腕曾迷失天津宝坻

　　在以上举报材料中，还有一个“角色”，是被高价举牌“挤出”的“珠江地产集团”。禹晋永在举报材料中详细写道：天津市宝坻区得知珠江地产集团已报名竞标并已交纳投标保证金时，时任区委副书记给当时的珠江地产集团董事局主席朱孟依写信，称该地块政府已许诺首钢有协议，要求退出竞标不要与首钢世代竞争，之后又多次电话劝其退出，珠江地产称该土地周边环境由珠江投资打造，有意竞标坚持不退。

　　实际上，天津宝坻，是一个让地产大腕朱孟依曾经梦想升腾之地，同时也可能是埋葬他一世英明之所。

　　2003年，朱孟依借助某些关系，获得天津宝坻2.5万亩的土地开始打造京津新城。一开始，他就大手笔投资了6亿，建了一个超过900个房间的凯悦酒店。

　　此后的2005年9月的某一天，由合生创展与珠江投资两大地产巨鳄计划投资过百亿元的京津国际商贸港在穗撩开面纱。按照最初的规划，这两家同属于一个老板朱孟依的企业，以独特的合作模式，已在包括宝坻部分土地在内的天津至北京地带圈地202平方公里，拟建设庞大的“京津新城”。

　　然而10年过去了，朱孟依累计投入200亿元，在那片盐碱地上建起数千栋别墅，最终背上亚洲最大“空城”的名号，此地也成为拖累合生创展发展壮大的“滑铁卢”。

　　据了解，在合生创展董事局主席朱孟依最初的设想里，这块面积相当于33个天安门广场的盐碱地上，将屹立起8000栋别墅、数个超大型五星级酒店、亚洲最大的温泉城和中英文学校，50万人将生活在地中海抑或北美风格的别墅内——这几乎相当于邻近地级市廊坊的人口。

　　但后来的事实证明，无论他在这片土地上倾注多少心力和资金，此地依然人迹罕至，寂静如初，即便在2009年全国楼市火速复苏的背景下，京津新城的短暂热闹也只如昙花一现，一去不返。

　　时至今日，合生创展每年业绩发布会上，已罕有媒体追问京津新城的话题，而该公司也极力回避这个伤疤。

　　在业内人士看来，颇为精明的朱孟依在天津宝坻的造城计划是他众多投资中一大败笔，甚至有人认为，假如他当初不是固执地在京津新城上不断投入，而是将资金投入到其他大城市，那么合生创展在过去若干年内的周转率将远远高于实际水平。从某个层面上看，正是天津宝坻的这场豪赌，葬送了合生创展继续领跑行业的机会。

        来源：第一财经日报