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产业政策助推煤炭市场化改革

作者:1180发布时间:2013-08-19

        半月内连续出台煤炭、低热值煤发电、煤层气20条措施——

        高于国家标准、引入竞争机制、全程进行监察……日前,山西省“低热值煤发电20条”政策新鲜出炉了。去年以来,我省审时度势、大胆决策、连续出台了多项产业政策,不但立足眼前帮助企业减负脱困、实现平稳发展,而且着眼长远锁定了今后深化改革、转变方式的方向和目标。一项项产业政策犹如一把把钥匙,破解一道道发展难题的同时,也推动着煤炭市场化改革前进的步伐。

       既充分发挥“隐形之手”的市场调节作用,又着重发挥“有形之手”的宏观调控特性,这是山西省助推煤炭市场化改革长期坚持和遵循的原则。2012年7月,我省制定了促进煤电企业协调发展实施方案,明确提出加快煤炭、铁路、电源和电网发展,推动煤、电供需双方建立长期协作合同,建立正常的煤电价格形成、调整及联动机制,促进煤电联营、推进煤电一体化。截至目前,随着同煤集团重组漳泽电力、煤销集团与国际电力合并重组为晋能集团、潞安集团与格盟国际实施煤电联营、山西焦煤与大唐集团开展立体合作等4个大型项目的陆续启动,全省推进煤电一体化发展、构建和谐煤电关系迈出了重要一步。

        今年7月,山西省以强素质、调结构、转方式为核心,果断出台了《进一步促进全省煤炭经济转变发展方式实现可持续增长的措施》(又称“煤炭20条”)。这20条措施出台后,有效地帮助煤炭企业实现了降本减负、提升了市场竞争力。一位省属煤炭企业负责人表示,“煤炭20条”还明确了今后山西煤炭发展的方向和目标,下一步,我们将结合自身实际,围绕深化企业改革、转变发展方式等重点,为实现山西煤炭工业新飞跃做出贡献。

       今年8月,煤炭20条出台后半个月内,山西省又连续出台“低热值煤发电20条”、《关于加快推进煤层气产业发展的若干意见》(“煤层气20条”),大力支持煤炭相关产业发展。专家解读指出,这两个“20条”的核心是支持引导山西的煤炭工业,努力打造煤炭经济“升级版”。