北湖乃物华天宝之地，西部重镇鲁塘是全球最大的土状石墨产地，这里的微晶石墨储量位居世界第二、亚洲第一，被誉为“石墨之都”、“煤炭之乡”。

　　这个一度为郴州人所自豪和骄傲的鲁塘，在17平方公里的富饶矿区率先让这里的3万多村民提前进入了“小康”。除此之外，每年还为北湖区贡献2亿多元的财政收入。

　　在上世纪八十年代，国家鼓励私人办企业和在“有水快流”、“大干快上”大背景下，民间资本迅速涌入矿山企业，当地群众本着“靠山吃山、靠水吃水”的观念，一哄而上，鲁塘矿区的开采进展如火如荼，采矿业蓬勃发展。

　　以煤炭石墨开采、加工为主的矿业经济成为鲁塘支柱产业，一度带来了鲁塘镇的空前繁荣。2009年，鲁塘镇16个行政村2个居委会约有85%的人口直接从事煤炭石墨开采、加工和运输业，90%以上的村民收入来源于矿业经济，75%以上户头持有矿山股份，矿业从业人员达2.2万余人，外来务工人员达3万余人，矿区大小煤场100多家、运输车辆3000多台。

　　矿业秩序极度混乱，矿区环境急剧恶化，民生问题异常突出，北湖区一些地方经济社会发展步入“怪圈”。这个“怪圈”给北湖和谐发展带来严峻挑战。

　　2009年，在国土资源部和湖南省政府重点挂牌督办矿区名单中， 鲁塘石墨矿整合区赫然在列。北湖区把解决矿区科学发展的难题作为区委、区政府的首要任务。

　　为医治矿山顽症，从2002年起，北湖区开展矿区大整合。2008年到2009年，彻底关闭了23处不具备安全生产条件的煤矿，2010年，矿区重新规划为17个区块。

　　经过10年的不懈努力，鲁塘矿区的矿井数量由最初的690个减少到150个。2010年11月，在鲁塘矿区自身内部整合方案无人领军的情况下，区委、区政府毅然决定引进战略投资者。历经3个月的艰苦谈判，鲁塘的资源整合终于在2011年1月30日尘埃落定：由中国建材集团按定价11.539亿元的价格进行补偿，原来的矿主全部退出，组建南方石墨控股经营。

　　“石墨之都”走过艰难历程后，重新迈向振兴之路，整顿整合后，北湖区资源的新优势在逐渐凸显。

　　中国建材组建的南方石墨有限公司对鲁塘矿区重新规划为10个矿区，进入抽排水、技改扩能阶段，即将开始恢复生产。同时在郴州布局石墨粗加工和精深加工基地。

　　届时，“石墨之都”将真正拥有全球的“话语权”，引领石墨产业健康持续发展。鲁塘镇组建的众鑫股权投资中心，已融资近亿元，参股南方石墨有限公司，共同参与鲁塘矿区的煤炭石墨生产开发。

　　走出了依赖资源发展的“怪圈”，北湖区拥抱新的资源优势，步入了高速发展的快车道。

       来源：耐材之窗