今年以来,陕西省贯彻落实《大气污染防治行动计划》(“国十条”),坚持标本兼治、综合治理、多管齐下、协调联动,动硬来真,取得实效。《中国冶金报》记者近日获悉,目前,陕西省已退出全国空气污染最严重城市排行榜后10名。
陕西省是我国资源大省、能源大省,焦炭产量位居全国第四位,达2952万吨,其中机焦1610万吨,大多位于韩城黄河畔、“渭北黑腰带”、陕南、关中一些区域;兰炭加活性炭1911万吨,基本上以陕西榆林地区为主要生产基地。陕西上规模的机焦厂家11家;符合国家产业政策(4.3米以上)焦炉数量32座;年机焦焦炭生产能力1610万吨。但由于绝大部分是独立焦化生产企业,受资金、技术等方面限制,年排放粉尘3220吨~6440吨,年排放CO2共208万吨,大量粉尘随有害蒸气排入空中,机焦行业的污染成为陕西空气污染的主要污染源之一。钢铁行业在陕西目前形成产能近千万吨,分布在韩城、汉中、商洛,宝鸡、西安地区。点多分散,大多技术装备落后,成为的陕西大气污染防治的重点。
据了解,为保证“国十条”落到实处,陕西省政府出台了《陕西省全面改善城市环境空气质量工作方案》,确定了2015年、2020年、2030年大气污染治理分阶段实施的环境质量目标和工作任务,全面启动以西安为中心的关中地区大气污染综合防治,制订了《陕西省“治污防霾保卫蓝天”行动计划(2013)》,明确2013年陕西省大气污染防治目标和任务,提出了34项环保工作具体措施。出台了《陕西省城市空气污染日应急方案(暂行)》,实行最严格的空气环境质量考核制度。
据陕西省政府有关人士介绍,陕西省在治理大气污染环境保护工作中,在重点工业领域的环境执法做到零容忍的高压态势,对钢铁、化工等重点行业加大曝光和处罚力度,先后就6起严重环境保护问题让媒体予以曝光,及时向社会公布了检查和处理结果,并启动“陕西环保公众监督互动平台”;省政府对柞水县小岭工业区等13起环境违法问题实行省级挂牌督办,限期进行了整改,使之达到环保要求标准;省政府有关部门还以现场办公会和污染减排重点项目推进会形式,对有关市、县环保问题进行现场约谈,采取关、停整改等措施,强制进行环保执法。如咸阳市政府对73家不符合国家产业政策的企业实施关闭;榆林市2013年上半年不断加强环境专项执法检查力度,先后组织开展了饮水水源地保护、重金属污染、城市污水垃圾处理设施、重点污染源、化工行业、环境安全百日大检查等六大专项执法检查活动,累计查处违法企业130多家,罚款1470万元,建立全市12369环保投诉热线智能管理系统,实行24小时值班。共受理群众投诉286起,结案280起,办结案率为98%,承办省上转办案件19起,结案19起,媒体报道5起,结案5起,结案率100%。
该人士还透露,陕西省将继续以环评为“控制闸、调节器、杀手锏”,进一步优化产业结构,执行最严格的标准,落实最严格的措施,实行最严格的监管,启动最严格的问责,从源头上减少和控制污染排放。环保部门的工作主动服务于产业结构调整经济转型升级,对56个重大产业项目建设,环保部门有关领导分工包干,按照项目规划提前进入,跟踪服务,指导项目环评,组织对项目大气污染物排放预评估;对“十二五”规划中的建设项目进行了重新环评优化项目环境评估,出台了陕西省综合考虑大气污染治理等要素,进一步优化工业园区,化工园区布局,出台陕西省关中地区差别化环境准入目录;对关中地区钢铁、焦化、水泥等12类涉及大气污染物排放的重污染或产能过剩产业实行“项目限批”,把大气污染物总量控制作为建设项目审批的前置条件,同时推行项目环保监理制和跟踪指导服务制,从源头上控制污染源排放,全力抓住污染企业“退城入园”工作,将把24户企业搬迁到工业园区,争取到2015年实现西安市二环内无污染企业。实现工业集约化,污染减量化发展。
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