前几年，在国家相关产业政策引导下，各地政府、企业纷纷上马，投资建起了风能整机设备生产厂。伴随前期上线的产能从去年起集中释放，整机价格也从去年起一路下滑。这两年整机设备生产企业逐渐进入了微利时代。

    国务院近期印发的一份调控、引导六大产能过剩行业的通知中，风电设备的身影赫然纸上。对此，政府人士在北京国际风能大会暨展览会上表示：“国家出台的政策并不是限制行业的发展，而是保障行业能够健康稳定的发展。”

    近年来，凭借环保、可再生以及助力改善能源利用结构的优势，风能产业在我国蓬勃发展开来。然而，在国务院近期印发的一份调控、引导六大产能过剩行业的通知中，风电设备的身影赫然纸上。处于发展初期的风能产业缘何遭遇当头一棒？记者在10月21日到23日召开的北京国际风能大会暨展览会上找到了答案。

    上下游建设不同步

    整机制造产能过剩“当下行业产能并不过剩，过剩的是风能的整机制造企业”。中国可再生能源学会风能专业委员会副理事长施鹏飞在北京国际风能大会暨展览会的研讨会上说道。他强调，目前国家所提出的抑制产能过剩，并不是指多晶硅和风电行业和产业产能过剩，而是工业设备与制造过剩。中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会主任朱俊生指出，“现在生产风能整机设备的国内企业达80多家，年产能约在2000万~3000万千瓦，而我国目前的市场需求只在1000万千瓦左右。”两个数字间的悬殊差距揭示了当前整机设备厂商面临的尴尬。

    前几年，在国家相关产业政策引导下，各地政府、企业纷纷上马，投资建起了风能整机设备生产厂。伴随前期上线的产能从去年起集中释放，整机价格也从去年起一路下滑。“这两年整机设备生产企业逐渐进入了微利时代。”北京万源工业有限公司稀土电机研发中心的设计师严帅在接受记者采访时说道。

    他进一步表示，当前整机设备价格已从前两年的7000多元/千瓦降到了5400元/千瓦，这个价格使得行业平均利润率仅维持在10个百分点左右，“一些大型企业内部成本控制较低，利润率会稍高些，而大部分中小企业的利润率可能更低”。利润率低对于中小企业来说，还并非是最大的难题，以金风、华锐、东汽为首的三大巨头占据国内市场半壁江山才让这些企业“挠头”。中小企业一窝蜂地涌入整机设备生产领域，争抢剩余不多的市场份额，必然导致部分企业采取低价恶性竞争手段，对于整个行业发展百害而无一利。“风电产业链条很长，上游的整机制造并非是唯一赢利点，部分企业不妨尝试向零部件配套领域延伸，向产业链下游发展，以避免重复建设、产能过剩的局面。”朱俊生说道。

    正如国家能源局可再生能源司副司长史立山在会上所说，“国家出台的政策并不是限制行业的发展，而是保障行业能够健康稳定的发展。”朱俊生表示：“去年国内不少风电发电厂出现亏损，风电生产效率低，发完电没有网，电力输送不出来成为制约行业发展的一大瓶颈。”统计数据显示，到去年底，我国风力发电在总发电量中的占比还不足0.4%。“目前在我国风能发电量最大的省份，内蒙古风能发电量也仅占总发电量的10%左右。”金风科技股份有限公司销售部大客户经理张大治在接受记者采访时说道。

    上游，整机设备生产商蜂拥而上，下游，风电并网建设落后，迟迟未能跟上进程，供应大于需求的整机设备产能过剩困局因此凸显。

    近年来，在国家政策引导下，风能产业在我国发展势如破竹。据全球风能理事会的统计数据显示，我国风能产业从2002年初现端倪，发展到去年底，新增产能已位于全球十大新增产能的第二位，占全球新增产能总量的23.3%，仅次于排名第一的美国，今年，中国正向全球最大的风电设备生产国迈近。“伴随中国风电产业跨越式发展的同时，一些新矛盾新问题也应运而生。”史立山说道。他指出，这些新矛盾主要是整机设备厂商盲目发展造成产能预期过剩与风电并网规划建设滞后，不能及时发电造成浪费的矛盾；而新问题则主要为，在技术上，风能等新型环保能源发电成本较高，市场竞争力较弱；在管理上，风电管理体制和机制不健全、产业技术标准认证等体系不完善，产业运行、控制、建设、服务跟不上去。对此，与会嘉宾认为，发展中的问题必然要靠发展来解决，推动产业健康发展是当务之急。

    国际竞争游戏中国企业玩得转风能产业虽然近几年刚刚发轫于我国，但它从一诞生就注定了要玩国际化的游戏。“风电整机设备市场向来就是国际化的市场，中国企业凭借质优价廉的优势在这个国际化的舞台上很有潜力。”张大治说道。他表示，金风不仅着眼于国内市场，更已在美国、古巴等海外市场建立了自己的销售渠道。

    “我们的目标就是，在未来至少要占到国际风力发电设备30%以上的市场份额。”对于企业的国际化发展，华锐风电董事长兼总裁韩俊良在大会上满怀信心地说道。

    “去年金融危机爆发对我们公司的影响并不大，这主要是由于我们立足本地市场，在国内市场上已占领了稳定的市场份额，而作为国内最大的风电设备企业，我们技术已经比较成熟，因此销量并没有下降。”华锐风电科技股份有限公司市场部项目经理康蓓蓓在展台前向记者介绍说。

    中国企业期待走出去，而外国企业更是希望走进来，分享中国市场这块大蛋糕。记者在展会现场看到代表全球整机技术制高点的Vestas，Suzlon，Gamesa，Nordex，Repower，Simens以及GE等国际知名企业悉数到场。“欧洲等地的风能产业发展多年，市场已近饱和，唯有亚洲市场，尤其是中国和印度等新兴国家市场发展劲头十足，现在国际巨头对中国市场兴趣盎然，但是中国企业自身的竞争优势也不容忽视。”严帅表示。他指出，在整机设备领域，谁掌握了技术谁就掌握了未来。“目前国内几大企业已基本实现了瓶颈技术的国产化，省去了一大笔引进先进技术的成本，而在原材料价格、人力成本方面我国企业又拥有相对的优势，因此，国内企业的实力不可小觑。”