据报道，国家统计局上周四发布数据显示，2013年12月，全国居民消费价格总水平(CPI)同比上涨2.5%，全国工业生产者出厂价格(PPI)同比下降1.4%。

　　CPI重回“2时代”传递出什么信息?PPI持续负增长是否表明经济复苏仍有较大压力?商报记者昨日就此采访财政部亚太财经与发展中心经济专家胡振虎。

　　气候较暖和且同CPI比基数较高

　　原因

　　重庆商报：2013年12月CPI同比涨幅比11月回落0.5个百分点，涨幅连续两个月下降，涨幅回落的因素有哪些?

　　胡振虎：首先要明确，CPI本身是一个客观的指标性结果，并且12月份数据只是短期数据，从同比来看，涨幅有所回落。同比涨幅回落的因素有几个，今年冬季相对暖和，气温比往年同期相对偏高，蔬菜水果的生产和运输都相对有利，因此食品价格涨幅有限。

　　此外，同比基数较高。2012年年底气温较低，物流成本增高，蔬菜、猪肉价格攀升。相较于去年，今年没有这种情况，所以涨幅回落是很正常的。

　　重庆商报：12月份，PPI同比下降1.4%，呈现连续22个月负增长，原因是什么?

　　胡振虎：因为中国正在进行经济结构转型，制造业因而压力非常大。PPI是反映生产的价格体系，那就是说，如果不通过创新和科技进步提高生产效率，制造业边际收益将降低，投资者在制造业生产环节的积极性有所下降。虽然去年结构转型后内需增多，下半年外需也有所回升，但是工业尤其制造业这块，动力不是特别足。

　　“2时代”体现市场体系完善性

　　解读

　　重庆商报：CPI涨幅2.5%是否符合预期?

　　胡振虎：我个人判断，这种短期的小幅波动是很正常的。物价本身就是反映市场供求关系的，它是一个正常的波动。并且，我们统计的CPI“篮子”里很多都是基本生活品，其供需受自然条件、市场预期以及其他短期因素影响很大。因此，这个涨幅是符合市场运行规律的，与市场上的判断基本上也不会有很大的差异。

　　重庆商报：CPI重回“2时代”传递了什么信息?

　　胡振虎：我认为可以从两方面看待这一数据。

　　一方面，虽然今年的经济增长有望超出国家年初预设的7.5%目标，但实际上经济下行压力还是很大。从CPI涨幅就可以看出，中国一直处于通缩状态—因为2%基本上是没有什么通货膨胀压力、非常温和、也是很正常的CPI增长速度。

　　另一方面，随着全国统一市场不断完善，消费者动力充足会提升跨地区增长，内需活跃又有益于形成更能反映商品价值的物价水平，因而不会出现大量游资炒作的市场波动，这也体现了市场化改革的进步。现在要把CPI炒起来很难，这是一个市场体系完善的主要表现之一。我觉得“2时代”也可以传递这么一个信息。

　　三种力量博弈总体波动不大

　　走势

　　重庆商报：您判断今年的物价走势如何?会否回到3%水平?

　　胡振虎：总体来说，2014年会延续2013年的格局，经济的基本走势以及物价与2013年差不多。所以今年物价涨幅总体来说还将维持在3%左右，是温和的涨幅。

　　不过，个别月份也可能超过3%，由于一些外部因素的冲击。比如日本，可能今年还会继续加大量宽，但是美国正逐步退出量宽，这两种力量，一个在增加流动性，一个在减少流动性，就看双方实际运行情况怎么样。如果说日本的量宽释放力度很大，个别月份出现输入型通胀压力的可能性将变大，但国内整体的经济运行走势还是延续去年。所以是三种影响物价上涨的力量同时博弈，日本是拉高的，美国是拉低的，国内的应该说也是处于拉低的。

　　重庆商报：您认为2014年一季度PPI会否止跌上扬?

　　胡振虎：如果实体经济发展很活跃，制造业发展非常好，形成比较旺盛的采购活动，那么可能会出现上扬。但是，全球大宗商品价格2013年整体走向就是收缩的状态、下滑的趋势，所以在原材料销售这个环节都在下跌，那PPI也不能出现整体的大幅上扬。所以我认为，2014年PPI跌能不能止还不知道，不过个别月份、个别季度PPI有可能出现大的波动。但无论是上扬还是下跌，都只会是小幅的，它不会有大的变化。

　　调控

　　将继续实施稳健的货币政策

　　重庆商报：有观点认为，CPI长期在低位徘徊也不是一件好事情，您怎么看?

　　胡振虎：回到“2时代”说明我们的资源产品价格形成机制已经在慢慢理顺，在改革过程中有些价格已经回归了市场理性，反映了要素本身的价格。

　　至于CPI在哪个范围好，我认为就政府而言肯定是希望它不要太高，高了以后很多基本消费支出都会跟着上涨，会有民生的压力。其实对政府而言，往上涨是有好处的，因为CPI上涨越高，政府征收的税收会越多，政府会受益更多。但中国政府是负责任的，所以，只要不出现恶性通胀，不超过政府的基本判断或最高上限，政府将遵循市场规律，让价格自由波动，使市场在资源配置中起决定性作用。

　　重庆商报：今年CPI控制在多少较合理?您觉得政府会推出哪些调控手段?今年的财政及货币政策会怎样?

　　胡振虎：我们现在的结构性改革要坚定进行下去，不能给后续经济增长造成拖累，这是一种共识。我认为政府也许不会对CPI或经济增速，瞄准一个什么样的非常具体目标，只要不出现大的波动就可以。如果超过太多或时间太长，才可能在货币政策上进行调整。

　　对2014年的货币政策，市场中有一部分人觉得流动性比较短缺，认为要保证流动性更充裕一些。但政府定力将不断增强，更加致力于结构性改革，不再过多地依赖宏观调控，因此不再释放更多流动性。

　　所以，我认为2014年还是将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，不会在调控手段上推出特别过于强硬的措施，这也是贯彻落实“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的现代经济治理精神。

　　精彩观点

　　“随着全国统一市场不断完善，内需活跃有益于形成更能反映商品价值的物价水平，因而不会出现大量游资炒作的市场波动，这体现了市场化改革的进步。”

　　“2014年经济的基本走势以及物价与2013年差不多。所以今年物价涨幅总体来说还将维持在3%左右，是温和的涨幅。”

　　“对2014年的货币政策，市场中有一部分人觉得流动性比较短缺，认为要保证流动性更充裕一些。但政府定力将不断增强，更加致力于结构性改革，不再过多地依赖宏观调控，因此不再释放更多流动性。”