提高能源利用效率加快产业转型升级

　　为贯彻落实国家强制性能耗限额标准，促进电石、铁合金行业提高能源利用效率，加快产业转型升级，工业和信息化部、质检总局、国家标准委近期联合下发两大行业能耗限额标准贯彻实施方案，在两大行业内启动历时两年的能耗限额标准执行情况监督检查。

　　据了解，电石是重要的基础化工原料，铁合金行业是重要的工业基础行业。近年来，随着我国经济的快速发展，国内市场对电石、铁合金产品的需求不断增长，两种产品的产能和产量都迅速增加。这两大行业均属于高耗能行业，产能过剩问题突出，低水平重复建设问题突出，技术装备水平和能源利用效率参差不齐，节能形势严峻。

　　为了促进电石行业和铁合金行业健康发展，2008年国家发布了《电石单位产品能源消耗限额》(GB21343)和《铁合金单位产品能源消耗限额(GB21341)》两个强制性标准，对两大行业提升能源利用效率，推动转型升级起到了一定作用。但是，两大行业依然存在能源计量统计基础薄弱、能耗限额指标核算不规范、落后机电设备仍在使用等问题，企业未能充分履行贯彻强制性能耗限额标准的法定义务，强制性标准应有的作用未能得到充分发挥。因此，实施方案指出，有必要进一步强化能耗限额标准执行情况监督检查，推动电石行业、铁合金行业提高能源利用效率，促进行业转型升级。

　　根据实施方案，本次监督检查工作的目标是，到2015年，完成全部电石、铁合金企业的能源计量器具配备、能耗限额标准执行情况监督检查工作;电石、铁合金企业达到能源计量器具配备和管理要求;列入整改的企业完成强制性能源审计，逾期未整改或整改不达标企业落实处罚措施;基本建立电石、铁合金行业能耗监测系统。

　　本次检查分为企业自查、地方核查、地方复查、国家督查4个阶段。在企业自查阶段，企业将在今年6月底之前对本企业能源计量器具配备情况、机电设备情况、能源消耗情况等进行自我检查;在地方核查阶段，各地工业和信息化主管部门和质监部门，全面审核企业上报的自查报告，并提出重点核查企业名单。其中，质监部门负责能源计量器具配备、管理和计量数据质量监督检查，工业和信息化主管部门负责能耗限额标准执行情况监督检查;在地方复查阶段，各地工业和信息化主管部门、质监部门要督促企业按期完成整改，并及时组织复查，重点检查各项整改措施完成情况、能耗达标情况。对逾期未整改或整改后仍超能耗限额的企业，列入下一年度落后产能淘汰计划;最后，工业和信息化部、质检总局将组织行业协会、专家对各地能耗限额标准贯彻落实情况进行国家督查，并发布联合公告。

　　实施方案还强调，要在监督检查过程中，加强各级组织领导，加大政策支持力度，从严落实整治措施，加强宣传引导，做好各项保障措施。