能源使用带来的环境问题正不断地为人们所认识。烟雾、酸雨，以及全球气候变化都给人类的生存和发展带成了严峻挑战。随着金融危机度过最危险时刻，世界各国的重点议题已从拯救危机转变为“经济恢复”和“气候变化”，无论是G20会议，还是刚刚结束的APEC会议，或是正在访华的奥巴马，无不关注这两大主题。发展低碳经济日益成为人们的共识。

　　低碳经济理念形成 挑战开始

　　低碳经济是以低能耗、低排放、低污染为基础的经济模式。其实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构，核心是技术创新、制度创新和发展观的转变。应运而生的运行机制包括碳排放权以及未来很有可能启用的碳税。从长期来看，化石能源稀缺以及气候变暖对经济造成的负面影响是发展低碳模式的内在动力。

　　此轮金融危机实际上是以IT技术为标志的“新经济”的危机。下一轮经济发展迫切需要找到新的技术支撑。低碳经济无疑是下一轮经济增长可能的技术支点之一，中美都将其作为政策考量重点。

　　纵观历史，每次全球性的金融危机都会伴随着重大的技术革命，目前很多人认为以新能源为代表的低碳技术将引发第四次科技革命，带动低碳经济相关的产业集群实现高速持续发展。

　　低碳经济的两种实现方式

　　低碳经济实现方式可概括为两种：一是改变能源使用结构，二是提高能源使用效率。具体来讲，改变能源结构是指降低对化石能源的依赖，提高一次能源使用中太阳能、风能、核能、生物质能、水能等非化石能源的占比，达到减少碳排放的目的。其中，太阳能、风能和核能将是未来发展的重点。目前市场普遍认为在即将公布的新兴能源发展规划中，太阳能、风能和核能的计划装机容量将在2020年分别达到20百万千瓦、150百万千瓦、75百万千瓦，分别是现在的100倍、12倍和8倍。在此过程中，多晶硅、高效太阳能电池片、光伏设备、太阳能热水器、风力发电机系统的设计和制造等行业都将继续以较快的成长速度发展。此外，水力发电设备、生物燃料的作物养植与提取、以及各类非化石能源发电站的专业运营和配套服务等，都将在低碳经济中得到非常好的发展机遇。

　　首届低碳大会助推低碳经济

　　首届世界低碳与生态经济大会暨技术博览会17日在南昌正式拉开大幕。25个国家和世界机构代表将在南昌共同探讨低碳和生态经济发展前景，并带来八百多亿的投资签约。

　　据介绍，本次大会将邀请俄罗斯、英国、芬兰、瑞典等25个国家驻华使节、商务参赞，欧盟、法国开发署、UNDP等国际机构官员出席。目前，286家世界500强企业及跨国公司、94家央企和20家中国大陆200强企业以及50家台湾企业的负责人已确定参加大会，其中不乏美国通用电气、IBM、法国施奈德等国际巨头。

　　据主办方预计，本次大会拟定签约项目138个，总投资将达到869.15亿元，其中与22家央企签约34个项目，总投资461.3亿元。

　　据悉，本次低碳与生态经济大会由国家发改委、科技部、工信部、财政部、环保部、住建部、国务院国资委和江西省政府共同主办，由南昌市承办，届时，江西省政府将发布国内首部“低碳经济社会发展纲要白皮书”，全面规划未来江西经济社会发展全局，彰显江西坚持走低碳经济、可持续发展道路的决心，从而实现经济、社会、生态效益的高度统一。

　　中央政策倾向低碳经济

　　1、发改委正起草低碳经济指导意见

　　哥本哈根会议召开在即,为预热这一国际气候变化大会,科技部、发改委、工信部、财政部和环保部等部委昨日联合召开“节能减排与应对气候变化高层论坛”,有关部门负责人在会上表达了我国在国际气候谈判中的立场,并详细阐述了未来促进节能减排的思路。

　　中国科学院科技政策与管理科学研究所副所长王毅透露,发改委目前正在起草低碳经济指导意见,将对低碳经济概念进行界定,规划我国低碳经济的发展。

　　2、节能环保产业新政即将出台

　　随着应对气候变化压力越来越大,发展低能耗、排放量小的新兴产业也成为了必然选择。科技部部长万钢表示,“在发展新兴战略产业上,能源领域,我们选择新能源、可再生能源、非化石能源作为未来发展方向;在交通领域,我们选择电动汽车作为发展重点;在信息领域,我们确定智能电网和相关技术作为发展重点。”

　　为发展上述新兴产业,可再生能源技术、节能减排技术、清洁煤技术和核能技术,也将成为今后科技工作的重点。中国气象局丁一汇院士也表示,发达国家对发展中国家排放空间的挤占,使得我国经济未来发展面临极大的挑战,因此,发展低碳经济和产业是我国的必然选择。

　　国家发改委资源节约和环境保护司巡视员何炳光透露,包括节能环保产业规划在内的多个促进节能环保产业发展的政策近期即将出台。

　　3、加强传统行业能耗环保考核

　　工信部副部长苗圩表示,接下去要狠抓重点行业节能减排工作。目前,钢铁、水泥、电子信息、军工等行业以及中小企业节能减排的指导意见还在制订当中,重点行业的能耗、物耗和环保技术标准规范也正在制定或修订的过程中。工信部还将逐步加强对年综合能耗在5000吨标煤以上的重点用能企业节能目标的考核。

　　此外,工信部还会同科技部组织重点行业节能减排技术评估和应用研究,主要围绕钢铁、有色金属、化工、建材等十二个行业,并将制定企业节能减排目标考核机制。

　　新能源板块成焦点

　　奥巴马访华以及下个月的哥本哈根会议，使低碳经济成为市场关注焦点。据了解，业内机构对低碳经济涉及的行业主要分为两类：节能减排板块包括新能源汽车、智能电网、建筑节能、半导体照明节能、变频器、余热锅炉、清洁煤发电和清洁煤利用等；新能源板块包括核电、风电、光伏发电、生物质能发电、地热能、氢能等。

　　华融证券新能源分析师李振宇认为，对于新能源而言，奥巴马访华不仅使走势一直弱于大盘的相关板块短期内出现交易性机会，而且一旦中美双方合作关系确定，将对相关行业的发展有长远的影响。

　　摩根士丹利华鑫基金公司认为，奥巴马访华及哥本哈根气候会议有可能引发新能源及环保主题概念投资的新一轮热情。从具体行业上来分析，摩根士丹利华鑫基金表示，看好具有新能源汽车概念的相关行业及其子行业。

　　有分析人士认为，哥本哈根气候会议将是新能源的引爆点，会推动更多的资金流向新能源，荡起新能源板块的阵阵涟漪。