随着西部大开发政策不断推进和逐步落实，新疆地区经济发展水平呈现出良好的增长态势。时值国家西部大开发战略10周年之际，中央将进一步深化西部的改革开放，启动西部的“二次创业”，并将陆续出台一系列扶持政策。西部地区有望在明年经济回暖中成为中国经济增长的重要动力，而新疆所蕴含的潜力更值得期待。

　　“二次创业” 基建先行

　　2009年9月30日，《国务院办公厅关于应对国际金融危机保持西部地区经济平稳较快发展的意见》（以下简称《意见》）公布。在国家西部大开发战略10周年之际，中央启动西部二次创业，并将陆续出台一系列扶持政策。在“后金融危机”时期，通过体制创新来为西部“二次创业”输入新动力。西部地区有望在明年经济回暖中成为中国全局经济增长的重要动力之一，而新疆所蕴含的潜力更值得我们期待。

　　根据《意见》，“铁公基”建设依旧是此次西部二次创业的重头。其中，加强西部铁路客运专线、区际通道和“三西”煤运通道建设，是此轮规划的重点线路。可见，坚持“要致富先修路”是促进西部发展的基础逻辑。

　　众所周知，新疆的煤炭资源十分丰富，但远离我国煤炭主要消费地。铁路运力紧张、物流成本居高不下，始终制约着新疆的快速发展。未来新疆将加大交通基础设施建设力度，构建交通主骨架，加快农村公路建设，完善交通网络。围绕新一轮交通建设高潮，从而推进新疆优势资源开发利用、加快新型工业化发展。

　　新疆铁路建设在近５年取得巨大突破，当前在建铁路多达11条，建设总里程超过4000公里。今年年底，新疆在建的11条铁路中，精伊霍、乌精二线、奎北铁路奎屯-克拉玛依段、乌准铁路小黄山-五彩湾段4条（段）可建成通车，并还有兰新铁路第二双线、福海-富蕴、将军庙-哈密、哈密-额济纳４条铁路于今年计划开工建设。预计2009年新疆将全面完成150亿元交通固定资产投资任务，新增公路里程2500公里。

　　目前，新疆运营铁路达3000多公里，预计到2020年，新疆铁路营运里程将增加到7000公里左右，电气化铁路从无到有达到1500公里，多条铁路通向周边国家。不断完善的铁路网，将进一步发挥新疆“东联西出”战略地位作用，提升我国向西开放水平。（东方证券研究所策略团队）

　　GDP增速连续6年高于全国

　　□东方证券研究所策略团队

　　

　　在国家西部大开发政策的不断推进和逐步落实下，新疆地区经济发展水平呈现出良好的增长态势，连续6年GDP增速高于同期全国水平，并均保持两位数以上的增长。

　　GDP增速连续6年高于全国

　　新疆地区2008年GDP为4,150亿元人民币，较2007年增长11%，高出全国2个百分点；三次产业结构进一步优化，其中第一产业增长6.4%，第二产业增长14%，第三产业增长9.5%。自2003至2008年，连续6年新疆地区GDP增速高于同期全国水平，并均保持两位数以上的增长。今年1季度，新疆GDP同比增长6.5%，高于同期全国水平0.4个百分点；2、3季度，新疆GDP同比增长分别为6.3%和6.4%，低于同期全国水平。

　　分产业看，新疆第一产业2009年前三季度完成增加值649.74亿元，增长4.6%；第二产业完成增加值1171.15亿元，增长6.5%。第三产业完成增加值1004.04亿元，增长7.5%。三次产业对经济增长的贡献率分别为14.6%、46.9%和38.5%，分别拉动经济增长0.9、3.0和2.5个百分点。

　　2009年前三季度，新疆农业发展态势向好，粮食产量大幅上升,全区农林牧渔业总产值实现1133.19亿元，同比增长4.8%。其中农业增长9.8%，林业增长6.8%，牧业下降1.5%，渔业增长6.9%，农林牧渔服务业增长3.4%。

　　新疆地区地处中国西北部，幅员辽阔，由于历史和自然条件等多种原因，新疆各地方经济发展较不均衡，经济发达地区主要集中在天山北坡经济带、巴州、伊犁州等地。以乌鲁木齐市、昌吉州、石河子市、克拉玛依市等地所形成的天山北坡经济带是新疆经济发展的重心。2007年，天山北坡经济带的生产总值占全新疆的52%。

　　固定资产投资增速维持较高水平

　　2009年前三季度，新疆固定资产投资平稳增长,国有投资成主导力量。前9个月,新疆全社会固定资产投资完成1868.8亿元，增长24.4%，增速比上半年提高0.6个百分点。其中，城镇投资1667.52亿元，增长24.3%；农村投资201.28亿元，增长25.8%。固定资产投资中，基础设施投资增势强劲，完成投资626.87亿元，同比增长58.2%。其中，教育、交通运输业、卫生、社会保障和社会福利业、水利管理业、电力、燃气及水的生产与供应业增幅明显。

　　近年来，新疆地区全社会固定资产投资规模保持着较快增长。2008年，新疆地区房地产投资达到222.05亿元，为历史最好水平。

　　近年来，随着西部大开发及国家能源战略部署的逐步推进，新疆地区经济发展面临着良好的机遇。各类国家级的能源建设项目将带动整个地方经济步入快车道。如乌昌地区将继续扩建乌鲁木齐石化基地，使之成为我国重要的石油化工产业集群；伊犁地区将建成大型煤炭和煤化工基地；吐哈地区继续加大石油、天然气的开采力度；哈密地区将建成国家重要的煤炭和煤电基地。与之相配套，国家将加大对新疆地区基础建设投资，在公路、铁路、航空、桥梁、水利、电力方面都计划有大型重点工程。

　　2007年9月颁布的《国务院关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》强调指出，新疆要加快基础设施建设，缓解发展瓶颈制约；要求通过“加强水利工程建设和水资源管理”、“加快建设综合交通运输体系”和“加强电力基础设施建设”等具体措施加快新疆的基础设施建设。其中，伊犁河拦河引水枢纽及北岸干渠工程、精（河）—伊（宁）—霍（尔果斯）铁路线、南疆铁路吐鲁番至库尔勒二线、扩建乌鲁木齐机场、哈密机场复航、伊犁河流域水电等基础建设项目都是未来几年内新疆地区发展中重点规划的基础设施建设项目。总体来看，未来几年内新疆固定资产投资增速将继续维持较高水平。

　　全国重要的农业基地

　　截至2008年，新疆全区共建成国家级粮食基地县12个，自治区级粮食基地县24个，国家优质棉生产基地38个，国家级甜菜基地5个。

　　2008年，新疆全区总播种面积6805.31万亩，较1949年的1541.81万亩增加了3.41倍。粮食面积占总播种面积的比重由84.54%下降到 36.37%；经济作物面积占总播种面积的比例由9.93%上升到54.21%。优势特色农业发展迅猛，新疆已成为全国最大的优质棉生产基地，产量占全国的1/3以上；工业番茄产量约占世界番茄制品总量的21%，出口量占国际贸易量的1/4；啤酒花(产量占全国的70%以上；枸杞产量占全国的50%以上。设施农业异军突起，全区设施农业总面积达到75万亩，生产反季节蔬菜、瓜果241万吨。 来源：新浪财经