百亩农田受淹丢荒

　　新钢铁厂区位于阳春市潭水镇双凤村，该村乌泥垌自然村的房屋，离厂区最近的不足50米。6月25日，天气晴朗，之前约10天都没下雨，但通往乌泥垌村的唯一村道积水几十厘米高，行人、摩托车通行艰难，积水村道旁大片农田荒芜。乌泥垌村民林嘉生(化名)介绍，新钢铁厂2008年开始建设，黄泥覆盖田地、泥土堵塞排水渠等问题逐渐浮现，乌泥垌村约170亩农田、200亩旱地受影响。2009-2011年，当地政府对受影响的农田按每亩800元的标准进行赔偿，但2012年至今，赔偿不见踪迹。林嘉生告诉记者，村民每年都向潭水镇政府反映农田受损一事，每次都得到会有赔偿的答复，但最后都没落实。

　　位于乌泥垌村上方的担干塘自然村距离新钢铁厂不过几百米，村民吴天来(化名)告诉记者，自排水渠被堵塞后，担干塘村有近百亩农田常年被水淹。吴天来说，刚开始村民还会在田里种水稻，但快要出稻穗时，一下雨农田就被淹，有时积水高达1米多，导致失收，所以这片农田只能丢荒。2011年以来，村民一直向镇府反映农田受淹的问题，但至今情况未有改善，村民也从未获得赔偿。

　　6月26日，潭水镇党委委员兼党政办主任钟力称，乌泥垌自然村每年每亩800元的赔偿“算赚了，如果种田，肯定没这个收入”。新钢铁厂原本规划建设一条新排水渠，施工队本已进驻并建好了一段，但因乌泥垌村的几块地征不下来，所以不了了之，“对担干塘村确实有一定影响”。钟力强调，担干塘村民的赔偿要求镇府很重视，“但赔偿问题阳春市政府说了才算”。阳春市政府派出多个工作组实地调查，最后认为对担干塘村的影响不是很大，“农田就被淹几个小时，以前没有新钢铁，也有些农田受淹”。但钟力认为：“说新钢铁对担干塘村一点影响都没有，也说不过去。”

　　空气井水均受影响

　　近在咫尺的污染是乌泥垌村民最担心的问题。新钢铁的厂区距离乌泥垌村房屋最近的不足50米。村民林清然(化名)告诉记者，有时半夜会被钢铁厂排出的气体呛醒;屋顶、窗户、蚊帐顶、地板上等，随处可见从钢铁厂飘来的银白色金属粉尘，夜晚灯光照射，像下雪一样;以前乌泥垌村很多村民种桑树、养蚕，但自从新钢铁建成后，粉尘洒落到桑树上，就养不了蚕了。

　　饮水也成了乌泥垌村人的一大困难。林清然告诉记者，乌泥垌村每家每户一口井，三四年前开始，井水有异味。应村民要求，阳春市有关部门到乌泥垌村取样检测，结果显示井水部分指标超标，村民随后接到立即停止饮用井水的通知。当地政府抽干了井水并消毒，之后宣布井水检测合格。但林清然“还是不太相信(井水)合格”，多数乌泥垌村民都持如此想法，从此靠买桶装水度日。一些舍不得花钱买水的老人，隔两天就要经过长年积水的村道，到村外有自来水的小店拉水。一位76岁老人告诉记者，她到村外拉水，摔倒过几次。

　　6月26日，阳春市环保局环境监察大队长麦北荣介绍，新钢铁厂的环保设备比较齐全，建立了自动监测系统监测废气排放，数据显示符合国家排放标准。

　　钟力称，新钢铁厂花了几千万元建设脱硫设备，污水处理设施也花了很多钱，所有污水都回收利用。但2012年的一天，新钢铁厂的污水设备坏了，一些未经处理的污水排放了两三

　　个小时，周边村庄的井水确实超标，但政府马上采取了措施，通知村民不要喝井水，并发放了一批桶装水，“光这次，政府就花了20多万元”。经过处理后，井水的检测是合格的，是可以饮用的。

　　投产数年未过环评

　　今年1月，新钢铁厂被群众举报生产手续不齐全，国家相关部门调查证实了举报内容。国家工信部将新钢铁厂从符合《钢铁行业规范条件》的名单(俗称“白名单”)中剔除。

　　根据国家的相关标准，钢铁行业中的炼铁厂，卫生防护距离至少1000米以上。当地村民质疑，距离村庄如此近的新钢铁厂，是如何通过环评的，或者说根本就没有通过环评?

　　对此，麦北荣表示，他接手这块工作不久，对一些情况不太清楚。环境监察大队的副队长则告诉记者，当地环保部门多次对新钢铁厂发出责令整改通知书，但环评现在有没办下来，并不清楚，“因为那么大的企业，需要国家批，听说正在办”。

　　阳春市环保局局长陈少明则告诉南方农村报记者，新钢铁厂的单项环评已获批，但总的环评还在环保部审批。他强调，不是环评没通过，而是在走程序，“很快就会批下来了”。

　　村庄整体搬迁迟缓

　　钟力告诉记者，他从2008年开始就参与新钢铁的征地工作，列入征地范围的共有1200亩土地，5年来已经征了约1100亩，还剩100多亩没征。钟力表示，新钢铁离乌泥垌村那么近，肯定有影响。政府2009年就决定整体搬迁包括乌泥垌村在内的几个村庄，现在就剩乌泥垌村没搬迁。乌泥垌村民林嘉生告诉记者，全村35户中，目前只搬迁了5户。林嘉生说，村民认为迁入地离镇区还有三四公里，比较偏僻，同时补偿也未能与政府达成一致，所以迟迟未动。

　　2012年之前，当地征地补偿标准是2万多元一亩。现在根据新的政策，征地过程中需要提留10%的土地作为农村集体留用地，折换成货币，加上2万多元一亩的补偿，每亩征地能获得的补偿提高到6.5万元。钟力认为村民有“再等几年，补偿可能更高”的想法，所以导致搬迁迟缓。

　　钟力告诉南方农村报记者，新钢铁厂占地约5000亩，目前建成两期工程，原本计划建设第三期工程，但由于这几年钢铁行业市场低迷，企业没有上马第三期工程的条件。“政府做了那么多年征地、搬迁等工作，也烦，也想停一停”，所以，2013年以来，政府少做相关工作。钟力认为，以前政府找村民做工作多，每户不少于10次上门，这两年政府没那么积极了，村民就开始心急了，“毕竟住在那里，走路难，饮水难，噪音又大，还可能有污染”。钟力表示，如果村民有搬迁的意愿，政府还是会想办法，“反正迟早都要搬迁”。