“难”，是今年我省经济发展的真实写照。世界经济增长减速，外部环境复杂多变，虽然我省地处内陆，经济的外向度低，但由于特殊的产业结构，国际金融危机对我省的冲击和影响十分严重。

　　然而，就在本世纪以来我省经济发展最为困难的2009年，我省经济发展有了超过预期的收获。

　　也许，数字的变化最能体现“难”背后的故事——

　　从22日闭幕的全省经济工作会上获悉：预计2009年全省GDP达3380亿元，增长10%；规模以上工业增加值达到1120亿元，增长9.5%；全社会固定资产投资完成2430亿元，增长40%；社会消费品零售总额达到1170亿元，增长18%；大口径财政收入达590亿元，增长25.5%；地方财政收入达280亿元，增长20%；城镇居民人均可支配收入达12066元，增长10%；农民人均纯收入达3050元，增长12%。

　　这一组数字，在国际金融危机冲击的大背景下，弥足珍贵，令人振奋。“总体上讲，今年全省经济发展困难比预想的要多，结果比预料的要好。”全省经济工作会议作出了这样的客观评价。“取得这样的成绩，来之不易。这得益于全省上下坚决贯彻党中央、国务院应对国际金融危机的一揽子计划和政策措施，得益于省委、省政府的准确分析和科学判断，得益于全省坚定信心、攻坚克难，努力化危为机，扎实做好保增长、保民生、保稳定的各项工作，有效遏制了经济增长明显下滑态势，实现经济形势总体回升向好。”参加会议的代表们深有感触地说。

　　科学判断理清思路抢抓机遇

　　去年以来的这场国际金融危机是对我省发展的严峻挑战，中央为应对危机而出台了一系列政策措施。能否抓住机遇做好我省经济社会发展的一系列工作，是对省委、省政府的重大考验。

　　从去年第四季度开始，省委、省政府多次召开会议分析面临的形势，部署抓机遇、上项目，要求省上各部门积极同国家各部委对接，研究政策走向；省委、省政府领导成员多次赴北京向中央领导和有关部委汇报情况，努力争取中央支持，从而较好地把握了中央应对金融危机的重大举措带来的机遇。

　　国际金融危机在给我省经济发展带来严重冲击的同时，也使我省风能、太阳能等可再生资源丰富的优势和特殊的区位优势进一步凸显出来。面对新的形势，省委、省政府重新审视省情，分析我省的优势和劣势、环境与条件，对“四抓三支撑”的总体工作思路进行了拓展和细化，提出了“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略和“五个大幅提升”的奋斗目标。这既是运用科学发展观解决甘肃发展难题的重要成果，也是应对金融危机挑战的重大举措。这一战略进一步把资源潜能和国内外经济发展大趋势结合起来，把甘肃的自身优势和中央的政策导向结合起来，把区域发展和产业发展结合起来，把重点突破和整体推进结合起来，必将为推动甘肃的长远发展发挥重大作用。

　　重大项目建设创历史之最

　　兰渝铁路、引洮工程供水一期、金昌机场……今年以来，层出不穷的一个个重大项目，成为拉动全省经济发展的巨大引擎。

　　省委、省政府审时度势，把增加投资作为扩大内需、化危为机的关键，及时成立扩大内需协调领导小组，全力以赴抓项目。同时准确把握中央的投资重点和领域，及时组织申报了一大批交通水利、生态治理、环境保护、公共服务和民生等方面的项目，积极争取国家资金扶持。全省确定重点建设项目53项，总投资2467亿元，仅今年计划投资就达535亿元，投资规模、上的项目均为历史之最，办了许多多年想办而没办成的事。

　　目前，一批新开工和在建高速公路项目进展顺利，部分道路已经通车；兰渝、兰成、兰新二线、西平、天平铁路建设全面展开，引洮工程供水一期、石羊河流域重点治理等在建项目进展顺利，一批事关长远发展的城市基础设施、社会发展项目开工建设。

　　通过项目推动，今年全省全社会固定资产投资预计比上年增长40%，这一增长速度是多年没有过的。

　　有效遏制工业经济下滑

　　作为老工业基地，如何抵御这股强烈的经济寒流？省委、省政府采取一系列强有力的措施，把保工业增长作为应对国际金融危机的重点，帮助企业克服金融危机带来的不利影响。同时，充分发挥我省风能、太阳能资源优势，在新能源产业发展上取得重大突破。

　　为此，省上迅速出台了10项政策措施，对23户骨干工业企业予以重点扶持，帮助钢铁、有色、石化等优势企业渡过难关；进行大规模、高起点的技术改造，推动省内国有企业同国内外大企业大集团进行联合重组；进一步加大新兴特色优势产业的培育力度，推动河西新能源及新能源装备制造基地建设；加强经济运行中的协调服务，着力缓解中小企业融资难问题，有力遏制了工业经济下滑的势头，从二季度开始生产形势逐月好转。酒泉千万千瓦级风电一期516万千瓦工程开工建设，年内装机达到200万千瓦以上；全省风电装备制造业年内销售收入可达51亿元以上，装备制造业开始向产业化方向发展；敦煌10兆瓦光伏发电工程开工，750千伏永登至金昌至酒泉到瓜州送变电工程开工建设。

　　大灾之年实现农业增产农民增收

　　大灾之年，全省粮食产量达到904万吨，创历史最高水平；同样还是在大灾之年，全省人均纯收入预计突破3000元，达到3050元，增长12%。

　　两个数字，在这样一个年份显得尤为沉甸甸。

　　危机袭来时，省委、省政府把抓好“三农”工作作为应对挑战的基础，努力加大投入，不断强化农业基础。仅落实粮食直补资金就达2.6亿元，农机具购置补贴2.1亿元，良种补贴2.8亿元。

　　与此同时，一批农田水利、基础设施和抗震安居工程开工建设；城乡一体化试点工作展开，推进社会主义新农村建设，进一步改善农村生产生活条件；以发展现代农业为方向，实施粮食增产计划，大力推广全膜双垄沟播等适用技术，发展旱作农业，继续支持草食畜牧业、马铃薯和中药材等特色优势产业发展；加大农民培训力度，推动集体林权制度改革试点，拓宽农民转移就业和增收渠道，使农业和农村经济持续发展。

　　民生问题得到有效改善

　　省委、省政府把保障民生作为化解危机、保持稳定的根本，着力解决群众关心的民生问题。千方百计扩大就业，制定下发了促进就业的30条政策措施，启动实施就业服务专项行动，采取政府购买的办法，开辟了1.5万个工作岗位，安排专项资金，支持近年来未就业的4000名纯农牧户零就业家庭高校毕业生就业，缓解了大学生就业困难，大学生就业率比上年同期增加6个百分点。加大财政对民生领域的投入，城乡社会保障覆盖面扩大，保障水平提高。加强教育、卫生、文化、科技和体育事业发展，扎实推动灾后重建，有效推动了民生改善。年内承诺的为老百姓办的12件27类实事基本落实。“事非经过不知难”。盘点这一“成绩单”，使人们的信心得到极大的提振。回眸即将告别的2009年，经济寒流并没有阻挡住陇原大地的奋进步伐。翻过新的日历，甘肃经济发展将在新的挑战中奋勇前行

来源：甘肃新闻网