尽管已经到了传统的“金九”旺季，但新疆钢市似乎已经提前进入了寒冬。截至9月中旬，新疆乌鲁木齐三级螺纹钢均价跌至3100元，创下近8年来最低价格，新疆地区钢材市场“一枝独秀”的美景再难见到。

　　多年以来，新疆钢价因为其特殊的地理位置，在全国钢市中价格一直“高高在上”。过去，由于地理位置偏远，交通不便，外部资源流入新疆地区成本高、困难大，因此新疆市场钢材价格一直保持一定溢价。在其所在的西北地区，新疆市场钢材价格一般普遍高于兰州、西安等地200-400元不等。然而这种现状如今已不复得见。2011年的“金九”，由于国家政策的大力扶持，新疆建设开发到达一波高潮。尽管当时全国钢材市场疲软，但新疆钢材价格却一路上扬，兰格钢铁信息研究中心监测数据显示，最高点达到6000元/吨。一时间引得全国各地的资源涌入新疆。偌大的“蛋糕”吸引了当时“饥肠辘辘”的钢企，各大钢企纷纷到新疆“跑马圈地”新建钢铁产能。

　　然而回过头来看，正是从那时起，新疆钢价开始走下“神坛”，区域内钢价一路下跌，新疆钢价从全国钢价的峰点跌至谷底。不仅没有了价差，新疆钢材市场价格甚至低于周边市场，过剩的钢材资源开始倒灌，抢占内地市场。

　　造成新疆钢铁资源过剩的根本原因就是产能过剩。“十二五”期间，国家发改委给新疆核定的钢铁产量为2200万吨。新疆自治区在“十二五”钢铁工业发展规划中，规划钢铁产能控制在3200万吨，产量为2200万吨。

　　据业内统计，截止2013年，新疆钢铁产能达到2300万吨，而2010年新疆钢铁产能仅有800万吨，增长迅猛。据不完全统计，目前新疆区域内已建高炉28座，1080m3以上的高炉共11座，其中2500m3高炉3座，占新疆高炉产能的65%以上。所幸的是，在预测到产能即将出现过剩时，2013年新疆部分钢铁项目悬崖勒马、暂缓建设投产，但即便如此，新疆钢铁行业阶段性、局部性过剩局面也已成定局。否则，若在建和已建钢铁项目全部投产，产能总规模将达到4200万吨以上。

　　面对钢铁行业出现产能过剩局面，新疆自治区人民政府印发了《关于化解产能严重过剩矛盾实施方案的通知》，明确提出要坚决遏制新疆钢铁行业产能盲目扩张。根据“实施方案”，在今后两年内，新疆将淘汰落后炼铁产能150万吨、炼钢产能90万吨，严禁建设新增产能，鼓励联合重组，甚至是跨地区联合重组，进一步提高钢铁产业集中度。

　　2014年，工信部发布的前三批《关于符合钢铁行业规范条件企业的公示》中，目前在疆内有7家钢企通过审核，共19座高炉和16座转炉。同期工信部发布的《淘汰落后产能名单》中，涉及新疆的有2家企业，其中含2座高炉和1座电炉。

　　表1 符合钢铁行业规范条件的企业

        企业名称                            装备情况
                               炼铁                             炼钢
宝钢集团新疆八一钢铁有限公司  5*430m3、 3*2500m3高炉 1*70t、1*110t 电炉；3*40t、3*120t 转炉
新疆金特钢铁股份有限公司     1*588m3、  1*1080m3高炉 3*40t 转炉
山钢集团莱芜钢铁新疆有限公司  1*1350m3 高炉         1*120t 转炉
新兴铸管新疆有限公司          1*1260m3 高炉          1*120t 转炉
新疆昆玉钢铁有限公司          3*450m3 高炉           2*50t 转炉
新疆伊犁钢铁有限公司          2*530m3 高炉          1*80t 转炉
新疆闽新钢铁(集团)有限责任公司  2*520m3 高炉        2*40t 电炉；1*80t 转炉

　　表2 淘汰落后产能

企业名称                    淘汰生产线(设备)   型号及数量 产能(万吨)
宝钢集团新疆八一钢铁有限公司 430立方米高炉       2座     100万吨
乌鲁木齐市航天工贸有限公司    30吨电炉           1座      20万吨

　　虽然新疆与我国其他发达地区相比，目前总体上还处于工业化的初中期阶段。但是新疆的后发优势已经十分明显，最主要的是国家政策的强力支持。国家对新疆的政策支持不是普惠性的政策，而是实施一系列的差别政策，尤其是根据国家需要、新疆特点给予的一系列土地、产业和财税优惠政策，必将在推动新疆经济发展中发挥巨大作用。

　　2014年上半年新疆实现生产总值3159.18亿元，比2013年同期增长10.0%。其中，第一产业增加值300.98亿元，增长5.3%；第二产业增加值1695.65亿元，增长10.5%；第三产业增加值1162.55亿元，增长10.2%。

　　新疆目前正处于迅速发展第一、第二产业，并推动第三产业的配套发展的阶段，对钢材的需求量依然处于上升通道。

　　统计数据显示，2009以来新疆固定资产投资增速远远高于全国平均水平。今年1-8月，新疆重点项目共完成投资1885.36亿元，完成全年目标任务50.3%。前8月累计新开工43项，完成投资173亿元，完成全年目标任务726.37亿元的23.8%。截至目前，新疆已争取到位中央预算内投资231亿元，主要用于保障性住房配套设施建设、教育、基层政权建设等的项目。2014年内新疆将有49条公路建设项目全面开工，2条铁路项目开建，计划完成交通运输固定资产投资300亿元—350亿元(含兵团)。

      可以看出，新疆地区经济依然在如火如荼的发展，大量的基础设施建设将带来钢材需求的增长。但是钢铁产能的快速膨胀无法匹配正处于发展阶段的城镇建设，庞大的产能拖累新疆地区的钢材价格，也将在很长一段时间内压制新疆地区钢材市场的走势。