1月14日临界点附近，煤炭网签合同量每天以1亿吨数量激增。

根据中国煤炭市场网统计，截至1月13日8时，2010年全国煤炭产运需衔接已初步汇总网签量149161万吨，远超过发改委此前确定的9.06亿吨铁路预留运力配置意向框架量。

其中，电力、钢铁(有色)、化肥(化工)、居民生活、出口各个分项的合同量都已经超出框架方案所安排的运量。

临近“窗口期”，大型煤炭供应合同才最终敲定。价格仍是双方迟迟不能落定的因素，铁道运力则是促成合同量短期激增的推手。

煤炭网签合同量激增

“最近几天，煤炭网签量按照亿吨的数量递增。神华、同煤、中煤等重点大型煤炭企业都等到最后签订合同，这也是最近合同量飙升的重要原因。”中国煤炭运销协会信息中心的黄裴林说。

今年我国首次取消实体煤炭订货会,转由煤电企业双方自主谈判，并将签约合同数量、价格等进行网上汇总。据国家发改委规定，2010年煤炭供需衔接网上合同汇总从2009年12月24日启动，2010年1月14日24时结束。

单纯从数量上分析，在这一个月内煤炭合同签订的节奏是不均匀的。“一方面，企业之间关于价格的谈判并非轻而易举，煤炭企业与电力、钢铁等用户之间的博弈并未因煤炭供应紧张而弱化；再者，大型煤炭企业合同量和价格都对市场有重要的制衡作用。”黄裴林说。

据了解，今年，铁道部要求煤炭合同必须全部通过中国煤炭市场网煤炭网络交易系统录入，然后汇总统一发至各铁路局，分区域或分铁路局衔接落实运力。每年网签总量都会超过铁路预留运力量，今年除重点电煤合同外，一些散户之间签订的合同量增加。

“此外，往年由于供需双方合同履约率不高，用煤单位都会在满足本单位需求的基础上增加申报量，这也使得合同数量增加。”中国煤炭行业专家李朝林认为。

除此之外，铁路运力也是促成最后几天煤炭合同签订的原因。“ 9.06亿吨是铁路优先保证的重点运力，如果不能在规定的时间内签订合同，那么就属于计划外运力。为了赶上合同签订的末班车，大型煤炭企业供应合同签订出现井喷。”李朝林说。

虽然运力有限，但是五大电力集团仍是铁道部优先保证的重点。

“对于超出预留运力的部分，则将通过市场手段解决运力。”黄裴林说。

铁道部方面也向各铁路局下发通知，铁路运力向资源量有保证、运量均衡稳定、执行合同有诚信的企业倾斜，向铁路货运大客户倾斜，向中长期和大宗合同倾斜；向战略装车点、大客户、实现路企直通运输、装车发运效率高的企业倾斜。

煤炭价格博弈自始至终

在煤炭合同量猛增背后，是煤炭与电力、钢铁等企业的利益博弈。价格仍是煤炭供需合同谈判的重中之重，也伴随合同谈判的始末。

“今年重点电煤合同在价格上已没有太大谈判空间，能够签订合同保证电厂供应已属不易。一些电厂都不能保证基本的电煤需求，合同敲定后我们争取尽可能多的铁路运力，提高履约率。”中国国电集团公司燃料部一位负责人说。

煤炭价格上涨的基调已经明朗化。本报记者了解到，山西晋煤集团和潞安集团对五大电力集团的电煤合同供应价格上调40-50元/吨。目前，秦皇岛港发热量为6000大卡/千克的大同优混平仓价报840-850元/吨，而发热量5500大卡/千克的山西优混平仓价也站上800元，报价800-810元/吨，均创下2009年以来新高。

“煤炭已经市场化，企业以赢利为目的，不可能因为电价没有到位而使得煤价降低。今年，煤炭价格上涨在40-50元/吨，这符合我们对市场的预期，但是不排除天气对价格上涨的推动作用。”中国煤炭运销协会副理事长高级顾问武承厚分析说。

在他看来，“电煤之间的谈判之所以出现拉锯战，重要的原因是上网电价偏低，电厂对煤炭价格的承受力较差。从煤炭产量上来看，国内煤炭供需是平衡的。”

这一点与山西省煤炭工业厅的判断一致。该厅认为“2010年国内煤炭市场供应将大体平衡”。该厅副巡视员侯文锦介绍，山西省今年一月份到目前为止，日均产量维持在200万吨以上，同比增加50%-60%；外运装车量日均达到16000车以上，同比增长40%以上。2010年，山西煤炭产量预计将超过7亿吨，同比增加8000万吨。

“如果长期保持高价格，煤炭企业有可能为了追求高利润而降低安全标准和煤炭质量标准。所以一方面需要理顺煤电价格机制；还要提高市场的竞争程度，保留一部分中等规模的煤矿对于调节市场有非常重要的作用。”李朝林说。

对于煤电联动能够在何时得以实现，国泰君安研究员王威则提出，今年完善煤电联动机制的可能性更大，而电价市场化改革的推动还有难度，预计在今年下半年政府有望再调电价。在继续强化、落实煤电联动政策之余，大力铺开直购电试点并小范围展开输配电价制定及竞价上网试点工作，是最有可能出现的组合拳。

来源：21世纪经济报