2014年前11个月，受经济下行、固定资产投资和主要用钢行业需求增速下降的影响，钢铁生产增速下降，钢材价格仍处低位，铁矿石等原料价格有较大幅度下降；在全行业的共同努力下，行业实现利润比上年同期有所改善，但仍处于较低水平。钢铁生产仍保持增长，但增速大幅下降。2014年前11个月，全国共生产粗钢7.49亿吨，比上年同期增长1.91%，增速大幅回落，预计全年粗钢产量为8.15亿吨。2014年前11个月，全球65个主要产钢国家和地区共生产粗钢14.98亿吨，同比增长1.79%；扣除中国内地后，世界粗钢产量为7.49亿吨，同比增长1.67%，与我国粗钢产量同比增速仅差0.24个百分点。

    粗钢生产水平增幅大幅缩小，直接原因是固定资产投资、房地产投资及下游主要用钢行业增幅缩小导致的。2014年前11个月，全国固定资产投资（不含农户）同比名义增长15.8%，增速比上年同期回落4.1个百分点；第二产业投资同比增长13%，增速同比回落4.3个百分点；工业投资中，采矿业、制造业等投资增速与2014年初相比都呈现回落趋势；全国房地产开发投资同比名义增长11.9%，增速比上年同期回落7.6个百分点，扣除土地购置费的投资仅增长7.8%；房屋新开工面积下降9%；规模以上工业增加值同比增长8.3%，增速同比回落1.4个百分点。

    钢材出口大幅增长，创历史新高。2014年前11个月，我国共出口钢材8361万吨，同比大幅增长46.8%，预计全年出口钢材将超过9000万吨；进口钢材1322万吨，同比增长2.7%，保持小幅增长；折合粗钢净出口约7488万吨，同比增加2798万吨，而同期全国粗钢产量同比增加约1400万吨。进出口钢材平均价差扩大，这既有进口钢材品种的原因，也与出口钢材竞相压价有很大关系。

　　实现利润有所好转，资产负债率出现下降。由于铁矿石、煤炭等主要原燃材料价格大幅下降，以及企业采取降本增效措施使钢铁生产成本相应下降，会员钢铁企业实现利税、利润均有所好转。2014年前11个月，纳入统计的会员钢铁企业累计实现销售收入32917亿元，同比下降2.03%；实现利税985亿元，同比增长12.72%；实现利润244亿元，同比增长51.57%；累计亏损面为21.6%，同比下降4.5个百分点；销售利润率为0.74%，同比提高0.26个百分点。2014年前11个月，企业在降低原料库存方面取得明显效果，会员企业存货占用资金同比下降3.62%。同时，由于融资困难和部分企业主动减少信贷，银行借款增速明显回落，同比仅增长0.25%；到2014年11月末，会员企业资产负债率为68.7%，同比下降0.89个百分点。但总的情况看，企业在资金方面的压力依然较大，一些企业由于资金紧张生产经营面临极大的困难，有些停产，有的已经进入破产重组程序。

　　（二）2014年钢铁行业取得的新成绩

　　尽管全行业经历了很大的困难，但广大企业主动适应新常态，积极应对各种挑战，坚持抓结构调整、转型升级不放松，大胆进行改革创新，使各项工作又取得了新成绩。

　　第一，主动适应新常态，转观念，抓改革，促转变。我国经济发展进入新常态，给钢铁行业带来巨大的压力。在严峻的形势面前，广大企业不抱怨，不气馁，用新观念、新思维去破解企业发展难题。鞍钢鲅鱼圈分公司、首钢京唐公司充分发挥综合优势，持续挖潜增效，全年生产经营实现盈利；河北钢铁集团致力于颠覆在行业高盈利期形成的思维定势和经营模式，全面推进市场化改革，重点解决企业关键人才不在关键岗位的问题，将最优秀的专业技术人员优化配置到产线和营销一线上，将关键待遇落实到关键岗位上；华菱集团以“变革”为突破口取得成效，去年实现利润由倒数进入全行业前5名，同时形成了汽车板、物流、节能环保等新的效益增长点；兴澄特钢从产品供应商向整体服务方案解决者转变，从为企业创造经济效益向创造社会效益和经济效益双重提升的绿色制造转变。

　　第二，积极应对市场挑战，真抓实干见成效。在过去的一年里，最突出的变化就是企业准确研判市场、战胜困难的能力明显增强。在资金管理方面，宝钢强化现金流管理，重点在资产负债率、有息负债规模、营运周期、经营活动现金净流量、投资活动现金净流量5个方面对子公司设立刚性目标；河北钢铁集团提出“融资规模不增加、负债规模不上升、财务费用不升高”的原则，加强资金刚性管控，彻底摆脱企业对银行持续“输血”的依赖，建立低资金保障条件下的生产经营方式，融资规模同口径比上年减少270亿元；沙钢把压降财务费用作为系统增效的重要环节，通过优化融资结构、多渠道运作资金，大幅降低贷款总量；华菱集团经过两年的挖潜增效、减债降负，已经基本消除了企业的重大风险和隐患；山钢集团采取有效措施，使三项资金占用余额比2014年初降低10%；马钢坚持以资金的安全性、流动性和效益性为原则，有效实现了现金流安全和资金使用效率提升的双重目标；安阳钢铁加强物流与库存管理，坚持低库存运行，大幅缩短库存周期，整体库存资金占用呈逐月下降趋势。

　　在成本管理方面，一些企业先算成本账，评估好盈利水平后再接订单。如武钢坚持成本一体化和市场化推进成本管理；太钢由过去的“干了算”转变为“算了干”；山钢集团莱钢公司对全部产品逐一进行成本核算，严控低利产品，取消无利产品，对低于边际成本的产品一吨不生产，去年效益大幅增加。很多企业根据市场需求、价格行情来调整生产和销售节拍。如柳钢等一批企业对铁矿石走势进行准确预判，整个生产过程中坚持低库存，准确灵活的决策提高了企业运营效率，为生产经营创效奠定了良好基础。此外，包钢在企业内部实施模拟法人运行机制和快速联动反应机制，拉近一线职工与市场的距离；河北钢铁集团从依法依规清理清退外雇、外委、外包项目和采购环节中间商入手，大幅削减企业基本生产要素之外的附加成本，还原钢铁主业的先进性和成本竞争力。

　　在行业自律方面，在协会的组织协调下，南北方中厚板协调组多数成员企业响应号召控制中厚板产量,区域市场协调方面也取得明显效果。同时，地区性自律协调机制正在加快形成，南方21家企业、唐山地区窄带钢生产企业区域性协调不断探索，晋南6家企业统一采购取得一定效果，山东、河南建筑钢材生产企业分别建立区域协调和信息交流机制；陕晋川甘四省部分企业目前正酝酿建立关系密切的协商平台，共同维护区域市场秩序、稳定区域市场。

　　第三，以市场需求为导向，新技术、新产品开发和结构调整取得突出进步。2014年，企业技术创新步伐进一步加快。宝钢BW300TP新型耐磨钢成功用于中集集团搅拌车的生产，使机械服役寿命延长两倍以上，助推了我国大型装备制造业的技术进步和升级换代；鞍钢核反应堆安全壳、核岛关键设备及核电配套结构件三大系列核电用钢在世界首座第三代核电项目CAP1400实现研发应用,耐候耐腐蚀桥梁板独家中标美国大桥工程，S450EW、S450AW等新型耐候钢用于C80E新型通用敞车，为我国国际级重载铁路发展提供国产化材料支撑；武钢无取向硅钢应用于全球单机容量最大的向家坝800兆瓦大型水轮发电机，各项参数全部达到设计要求，开发的连续油管用钢实现了系列化生产，变壁厚CT90试制成功；首钢成功开发了HC550/980DP汽车板，实现了常规连退线生产1000兆帕级别高强钢；太钢生产的最薄0.02毫米精密带钢产品，填补了国内高端不锈钢精密带钢产品的空白；南钢开发的33毫米厚壁X80M、大应变X80MHD2钢板已经可以批量生产。

　　同时，创新体系建设方面也取得新进展，通过上下游企业间战略合作，在产品开发应用方面实现协同创新。如武钢与东风汽车成立了汽车用钢联合实验室，与变压器企业共建取向硅钢联合实验室，与中集集团共建高性能结构钢联合实验室；鞍钢与北科大、东北大学共建钢铁共性技术协同创新中心，与郑州铁路局共建钢轨焊接实验室等。

　　武钢强化创新驱动、转型发展战略的落地，在做精做优钢铁主业的同时做强做大相关产业，实现了同比20%的利润增长；渤海钢铁紧紧抓住与战略性新兴产业、资源类行业、市场控制力强的企业和天津市重大工业项目对接，努力向下游产业延伸取得明显进展；酒钢大胆尝试进行多产业相互融合创新，初步构建了钢铁、电解铝、能源、煤化工等多个产业耦合式发展的新业态；本钢集团以改革求生存、以创新求突破，围绕发展模式改革、生产经营创新、提高管理水平等加速转型升级；新兴铸管、兴澄特钢、方大特钢等一批企业坚持差异化竞争战略，取得明显成效；邯郸龙凤山铸业是家生产高纯生铁的企业，在当前的市场条件下，产能利用率达到100%；山东石横特钢坚持走差异化发展之路，创新管理模式，实现生产经营最优、效率最高；山西立恒、邢台德龙缩小目标市场半径，着力做好小品种、小市场。

　　第四，变压力为动力，节能环保再上新台阶。新环保法、钢铁工业污染物排放新标准的实施，加大了企业的环保压力。但企业变压力为动力，进一步加强以烧结脱硫、“三干三利用”、能源管控中心等为代表的节能减排技术的全面升级和推广应用，吨钢综合能耗逐年下降，吨钢主要污染物排放量逐年减少，行业大气污染物排放总量增长势头得到遏制。对照2014年国家发布实施的《钢铁行业清洁生产评价指标体系》，参评中国钢铁工业清洁生产环境友好企业的宝钢宁波公司和首钢京唐公司分别有35项和33项达到Ⅰ级基准值。沙钢坚持以建设“绿色钢城”为发展战略，持续加大节能减排投入；鞍钢焦化废水处理技术和冶金渣综合利用技术又有新的突破；唐山一批企业投入大量资金建成封闭式料场，转炉湿法除尘转干法除尘改造等也取得很大进展。

　　（三）2014年钢铁行业运行存在的突出问题

　　低价格、低效益的局面仍没有改变。2014年，钢材价格总体呈波动下行走势，截至12月第三周，钢材综合价格指数为83.76点，与2014年初相比下降15.38点，是自2002年8月末以来的最低水平。2014年前11个月，会员钢铁企业累计钢材平均结算价格同比下跌345元/吨，降幅为10.02%。市场需求增速下降，致使企业间的竞争进一步加剧，铁矿石、煤炭价格下降所带来的原料成本优势并没有明显地转化为产品竞争优势，行业整体盈利水平尽管比上年有所改善，但销售利润率只有0.74%，在整个工业行业中仍是垫底的。

　　企业资金紧张，融资难、融资贵问题突出。去年国务院为解决实体经济融资难采取了许多措施，但从企业反映的情况看，资金紧张、融资难的问题没有得到缓解。去年1月~11月份，会员钢铁企业财务费用同比增长19.34%，而2013年同期是下降1.57%。由于销售回款困难，产成品资金占用、应收账款分别同比增长4.91%、15.52%。特别是有些银行采取“一刀切”的做法，不断抽贷、压贷，使企业资金十分紧张，一些企业甚至面临经营风险。同时，开发商、建筑商、代理商都面临着资金紧张的问题，钢贸流通行业经营困难，钢铁产业链受到较大冲击。

　　公平竞争的市场环境尚未形成。市场在配置资源中起决定性作用没有充分发挥，加大了行业困难。这主要表现在：环境执法标准尺度不一，打击假冒伪劣产品效果不明显，反不正当竞争缺乏监督落实，受各种因素制约落后企业无法淘汰出局。

　　改革不到位制约国有企业参与市场竞争。国有企业人员负担沉重，三项制度改革仍不到位，企业办社会和历史遗留问题依然没有解决。在当前严峻的市场形势下，这些问题对企业经营发展的制约更加突出。