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山西大力推动煤炭改革 做好煤炭这篇大文章

作者:1180发布时间:2015-01-29

  多年来,煤炭大省山西长于煤,也囿于煤。为破解一煤独大而引发的“资源魔咒”,山西省将再次发力。28日上午,山西省长李小鹏向山西省十二届人大四次会议作报告时提出,山西今年要做好煤炭和非煤两篇大文章,走革命兴煤之路,加快资源型经济转型步伐。

  报告中,李小鹏提出做好两篇“大文章”的七要点,供网友共飨。

  推动煤炭消费革命

  坚持总量控制、节约优先,形成集约高效的能源消费方式,提高省内清洁煤炭消费比例。大力发展清洁燃煤发电、煤基能源深度转化、热电联产集中供热,推广燃煤锅炉和窑炉污染控制技术。全力推进燃煤发电机组超低排放,落实优惠政策,确保2017年底全面完成总体目标。

  推动煤炭供给革命

  加快建设国家新型综合能源基地,重点推动建设晋北、晋中、晋东三大煤炭基地,晋北、晋中、晋东三大煤电基地,沁水、河东两大煤层气基地,晋北等煤化工基地。大幅提高清洁能源和可再生能源比例。

  推动煤炭管理革命

  巩固涉煤清费成果,全面落实煤炭资源税从价计征改革政策。做好煤焦公路销售体制改革涉及的企业职工转岗安置工作。建立现代化信息监管平台,强化安全生产、矿产资源等日常监管。推进煤炭行政审批制度改革,再取消、调整、下放一批涉煤行政审批事项。推进煤炭资源市场化配置,对新设矿业权依法实行招拍挂,完善矿业权二级交易市场,探索建立矿业权转让超额收益调节机制。深化煤炭交易方式改革,完善现货交易,探索发展以煤炭为主的能源期货交易。同时,大力推动煤炭科技革命,扩大煤炭领域的开放合作。

  煤炭经济事关山西发展全局。要下决心走“革命兴煤”之路,着力推动煤炭产业向市场主导型、清洁低碳型、集约高效型、延伸循环型、生态环保型、安全保障型转变,使煤炭产业焕发出新的生机和活力。

  着力推动产业结构优化升级做好非煤这篇大文章

  要大力培育发展文化旅游、装备制造、新材料、新能源、节能环保、食品医药、现代服务业等七大产业,加快资源型经济转型步伐。

  加快传统产业转型升级

  通过消化、转移、整合、淘汰等途径,有效化解钢铁、焦化、水泥、电解铝以及煤炭等行业过剩产能。鼓励煤电联营和签订长协合同,发展煤焦化、煤电材等循环产业链,促进传统产业一体化、循环化发展。

  促进新兴产业发展壮大

  装备制造业要推动中央企业与地方企业优势互补、军工与民品融合发展,做强轨道交通装备、煤层气装备、煤机装备、电力装备、煤化工装备等优势产品。特别是加快发展新能源汽车产业,推进燃气汽车、电动汽车、甲醇汽车关键核心技术研发,加强充换电设施、加气站等配套建设,加大公共服务领域推广应用力度。节能环保产业要着力发展煤层气发电、高效节能电机、燃煤发电机组超低排放等装备制造,积极发展节能环保服务产业。新能源产业要积极发展水电、风能、太阳能、生物质能、地热能。新材料产业要加快发展特钢、铝镁合金、钕铁硼、半导体照明等产业,提高深加工能力和附加值。食品医药产业要大力发展酒类、食醋、乳品、小杂粮、干鲜果蔬等特色产业;开发现代中药新药及天然药物,发展生物制药、新型药物制剂。

  提升服务业规模和水平

  落实好促进现代服务业发展等各项政策措施,统筹推进金融服务、信息服务、电子商务、检验检测等生产性服务业和旅游休闲、文化体育、健康养老等生活性服务业发展。促进旅游与文化深度融合,塑造山西旅游品牌,推进区域合作,打造精品线路,培育骨干企业,完善配套设施,推动旅游业由观光为主向观光、休闲、度假并重转变。依托重大交通轴线布局现代物流产业,充分发挥区位优势,加快发展第三方物流和多方物流,着力提升物流业对相关产业的综合服务能力。

  积极培育新兴业态

  适应新一代信息技术引领的科技革命,继续推进“宽带山西”和“三网”融合建设,促进云计算、大数据、物联网等与传统产业、现代制造业和现代农业相结合,不断催生新兴业态。