工信部总工程师、新闻发言人朱宏任27日在北京举行的“2009年度工业通信业运行新闻发布会”上表示，当前经济运行仍处于企稳回升的关键时期，根本好转仍面临许多不确定因素。他表示，如果政策支持力度减弱，企业经营状况仍有可能遇到困难。

    十大振兴规划实施成效显著

　　朱宏任说，2009年全国规模以上工业增加值比上年增长11%，增速同比回落1.9个百分点。他说，十大产业调整和振兴规划实施一年来，总体实施效果良好，汽车、钢铁等产业相继结束生产大幅下滑局面，实现稳步增长。

　　朱宏任表示，通过兼并重组，粗钢产能超过1000万吨的大型钢铁企业达到9家；中铝、中冶、五矿等大型企业跨省区联合重组取得积极进展；汽车年产销量超过百万辆的企业集团达到5家；全年淘汰落后的炼钢、炼铁和水泥产能分别达到1691万吨、2113万吨和7416万吨；平板玻璃、电解铝、焦炭、电石、铁合金等行业基本完成年内下达的淘汰任务。

　　工信部运行监测协调局局长辛国斌在发布会上也表示，十大产业调整和振兴规划既在应对国际金融危机、保持当前经济平稳较快发展中作用明显，又能逐步解决长期以来的结构性矛盾，形成一批新的经济增长点，使企业竞争力有了较大提高。

    淘汰落后产能获财政奖励

　　朱宏任表示，国家对淘汰落后产能将给予财政奖励等政策支持。

　　朱宏任说，当前我国淘汰落后产能的工作比以往任何时候都更重要、更紧迫，必须不断通过调结构、转变发展方式来提高经济增长的质量和效益，进一步减轻环境资源压力。

　　目前淘汰落后产能对地方的压力最大，很多落后产能对地方来讲是支柱型产业。对此朱宏任表示，在淘汰落后产能的过程中，国家一直是积极引导和支持的，充分发挥市场机制在其中的基础性作用。在市场经济优胜劣汰的作用下，一部分落后产能会被逐渐淘汰。但如果完全依靠市场作用，淘汰落后产能的过程可能会比较慢，可能会对当前转变经济发展方式带来一些障碍。因此，国家一直对调整结构、推进淘汰落后给予积极的财政和政策支持。

　　据介绍，从２００７年到２００９年，中央财政共安排了１５５亿元资金，通过转移支付的方式支持经济欠发达地区淘汰落后产能。

    战略性新兴产业成亮点

　　在应对国际金融危机的关键一年，工信部将培育和发展物联网等战略性新兴产业作为调控重心。

　　朱宏任提到，当前，欧美等发达国家实施了以重振制造业为核心的“再工业化”，并提出绿色经济、低碳经济、智慧地球、网络与信息安全等概念，力争在新兴产业领域保持竞争优势，我国战略性新兴产业发展将面临激烈竞争。

　　他特别提到，工信部将加快培育物联网产业，发展关键传感器件、装备及服务，规划引导下一代网络发展。完善集成电路、新型显示器件等支持政策，引导芯片企业和整机企业加强合作。

　　在装备制造业方面，将加快推进高档数控机床与基础制造装备、极大规模集成电路制造装备自主化，支持新能源汽车发展。积极推动通用飞机、高新技术船舶、海洋工程装备及配套等重点项目。（上海证券报）