“电煤荒”再度困扰着经济复苏中的中国。入冬以来电煤紧缺的局面像低温天气一样在持续。尽管地方政府纷纷加大协调力度，然而问题的真正破解还有待于中国电煤供应机制和格局的变革。

　天津是一个没有煤炭资源的北方沿海城市。今年１月以来，燃煤紧缺为天津供电形势带来严峻压力。受低温天气影响，１月天津市用电负荷指标连创新高，出现历史上冬季用电最大负荷。

　“在如此高位负荷连续运营，天津电网正常运营面临极大威胁，天津电网已经到了拉路限电前的极限。”坐在调度室里的国家电网天津市电力公司副总工程师王强一脸忧虑。影响电网正常运营的原因就是煤炭短缺。

　不仅是天津，１月份以来，中国东部、中部多个电网均由于电煤紧缺宣布运营告急。

　日前华中电网多个省份同时出现缺煤停机局面，华中六省市用电全面告急。华北电网中，京津唐电网更加脆弱，河北已经出现了拉路限电。华东电网也受到了威胁，连煤产地的山东也不例外。

　“随着经济的快速回升，工业和社会用电量不断增长，电煤需求同比大幅度增加。”王强表示。

　电煤短缺是近年来的常见现象。专家分析指出，在这场由“煤荒”引发的“电荒”中，无疑暴露了国内煤炭运输、价格机制及电力建设等方面存在的诸多脆弱环节。

　南开大学经济研究所刘刚教授指出，目前电煤供应难的原因在于煤电价格形成机制没有完全理顺。国家从２００４年年底开始通过实施煤电联动来缓解电厂的困境，通过调整电价来弥补发电企业成本的增加。不过，这一机制未能得到很好的执行。

    年年“电荒”，今又“电荒”。虽然国家电网专家强调全国不存在实质性“电荒”，但脆弱的电煤供应链随时引发的局部“电荒”却是不争的事实。老天爷一个喷嚏，多个省份就会跟着感冒，已不是一年两年了。

    “电煤告急”、“拉闸限电”成为近日出现颇为频繁的词汇。伴随一股强大的寒潮，中国大部分地区都笼罩在雨雪的阴霾之下。“煤荒”“电荒”接踵而至。那么到底是大雪天气带来了煤电紧张还是煤电本身的“机制痼疾”在作怪呢？面对当前的煤电紧张局面，业内人士又持何种看法？中新网梳理此间报道，探寻“煤荒”“电荒”的治本之策.

    中国电力企业联合会昨日发布的2009-2010年度全国电力供需与经济运行形势分析预测报告表示，2010年电煤供需偏紧，价格上涨压力很大。中电联同时呼吁及时启动煤电联动，推进电价改革。

    一年一度的电煤合同谈判落下帷幕。受煤价上涨预期，铁路运力限制等因素影响，今年电煤合同网签量可谓是“量增价涨”，但与往年一样，合同的履约率仍然是一个不确定因素。

    近期，华中、华东、京津唐等多地电煤告急，部分城市已经开始拉闸限电。各地都在采取各种措施保障电煤运输，但面对即将到来的新一股冷空气，形势并不乐观。专家称，应坚持输煤、输电并举，加快发展输电，减轻煤炭运输压力。
来源：新华网