3月28日，国家发改委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，这是中国国家领导人2013年提出“一带一路”倡议以来中方首次公布相关文件。这意味着，“一带一路”倡议从概念议题的讨论进入有具体指导的初始操作新阶段。

　　麦肯锡公司董事长兼全球总裁鲍达民(Dominic Barton)认为，中国提出“一带一路”首先让全世界意识到了基础设施发展的这一需求，并将带动电力、商业服务和交通运输等行业发展，将会是巨大的商业机遇。在他看来，中国有庞大的资本，虽然中国自身仍有许多事情要做，但从发展的角度来讲，现在向外发展正是时候。

　　对于“一带一路”推进过程中的风险，鲍达民指出对此必须小心谨慎，在“一带一路”中引入多国共担风险的同时，应进行政治风险保险机制、区域商事仲裁机构等风险防范机制的建设。此外还要防范企业经营风险和金融风险。

　　《陆家嘴》：你对中国提出“一带一路”的第一印象和现在的认识是什么?

　　鲍达民：首先，此提议在各方面都有积极作用。在过去一些年里，世界经济经历巨大发展，例如，美国的洲际铁路使各州的经济联系更紧密。“一带一路”将是基建方面的巨大成就，不仅是美国，世界也需要这样的进步。

　　过去30年的贸易路线发生了巨大变化，世界上有一些地方仍然没有被覆盖，“一带一路”覆盖了亚欧地区没有任何线路连接的地带，也就是严重缺乏基础设施、贸易往来稀疏的地区。麦肯锡预计到2050年，“一带一路”沿线地区将会贡献全球GDP增量的80%。当然前提是我们仍需要硬件和软件的基础设施建设，也就是需要公路铁路能源建设，还需要人文交流、人群流动、新想法和数据等。

　　中国首先做的就是(通过提出一带一路)使世界发现了新需求，中国做了件很了不起的事情。

　　第二点，“一带一路”必须重视基础设施建设，把它放在第一位。要解放哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦等内陆国家的生产力，这些国家拥有人才，都有潜力成为农业生产大国。由于是内陆国家，与世界的联系并不特别紧密，所以通过建立“一带一路”，他们的收益会很大。这就是为什么我会对“一带一路”这一提议很兴奋。从很多方面来说都有积极作用，“一带一路”对反恐和地区安全也是有帮助的，它为沿经济带某些地区高达30%的无业青年提供就业机会。

　　《陆家嘴》：目前有一种担忧认为，中国提出“一带一路”，实际想将此作为地缘政治的工具，进行对外扩张，中国外交部副部长张业遂此前回应，“一带一路”不是地缘政治工具。从经济数据来讲中国提出“一带一路”的必要性是什么?

　　鲍达民：我不同意这种担忧的观点。从私营的角度来讲，此项目会带来很多投资机会。到2050年，30亿人可能会发展为中产阶层，并推动一些地区的城市化。可以想象，如果随着城市及区域网络的建立，沿丝绸之路经济带的城市能发展起来并带动电力、商业服务和交通运输等行业，这将会是多么巨大的商业机遇。

　　另外，从亚投行的成立可以看出，中国在如何管理组织上，思想很开明，希望亚投行建成一个多边组织。中国明白，这必须是一个所有国家都参与的国际性组织，要不然很难发挥作用。如果其他国家(如乌兹别克斯坦)担心中国的动机，那么他们可能会做出异常举动，并且多数国家都希望这是一个多边合作组织，而非只有中国主导。

　　《陆家嘴》：虽然中国在上次金融危机之后投放了4万多亿人民币的刺激计划，但那次是在国内市场，中国政府可以监控。而这次是在海外市场，中国政府无法控制资金走向，因此部分人士担心这些钱会打水漂。你对此怎么看?

　　鲍达民：这个担忧很有道理，我们也必须对此小心谨慎。但我觉得可以有其他方式。比如，资本不一定全由中国承担。中国可以占较小一部分，其他成员也参与投资，如英国、意大利会投资的，因为他们有商业利益在其中，也可以吸引新加坡、马来西亚这些想进行长期投资的成员，希望有中国的稳定发展作后盾。

　　另外，还要建立相应机制，对项目进行风险评估。比如政府可以为企业建立政治风险保险机制，提供政治风险咨询服务，建立区域商事仲裁机构来解决跨国争端。中国还应积极推动建设“一带一路”跨国仲裁机构。

　　《陆家嘴》：有人认为，中国倡导的“亚投行”仍没有足够能力去对抗现有的由西方国家主导的大型国际金融机构，你对此怎么看?

　　鲍达民：从很多方面来说，中国是经济发展中的楷模。现有的金融机构，如世界银行和亚行，都有其复杂的背景和影响，要改变它们很不容易。

　　但有时候，想在某一方面有所改革，最好的办法是建立一个新的东西。因为这能迫使人们去接受它们。只要中国能遵循多边合作的原则，比如“亚投行”不是叫“中投行”，就能吸引更多的人参与。

　　中国有相当高的技能完成这项工作，这点很值得尊敬。当我在加拿大顾问委员会上发言时，我会拿出从中国带回来的五年规划文件，向他们展示中国都做了些什么，比如对中国“十二五”规划进行评估，通过图表数据对一个个要素进行分析。如果加拿大政府也能做到那样，那将会多么令人惊奇。所以我不会低估中国的能力。

　　《陆家嘴》：在“一带一路”的倡导下，中国提议推动其他国家的工业化，也就是进行产能合作，可部分国家缺乏电力、水、道路等最基础的生产设施，在这种艰难条件下，你觉得中国是否能完成这一愿景?

　　鲍达民：这些情况都存在，但在30年前，中国也是这种情况，看看北京。像基辛格所说，如果把北京20年前的照片拿来看，他可能会大笑说你这是在开玩笑吗，北京怎么可能是这样。所以，中国能做到，其他国家也能。

　　各国还可以从中国身上学到很多，不仅是有关GDP增长方面的，更重要的是它的另外两方面。包容性增长，这与公平合理分配经济增长有关，还有绿色增长，因为我们不想要污染。各国可以学习中国这些最新的理念思想，用新方法来发展经济，保护环境，最新的理论和科技都被运用于此。所以，我对中国的发展建设能力充满信心。