“一煤独大”仍是山西工业经济的显著特征。

　　在最近召开的2010年山西省煤炭工业会议上,山西省煤炭工业厅厅长王守帧通报了2009年山西煤炭工业运行数据。

　　“6.15亿吨原煤产量”,“占GDP一半以上煤炭收入”,“884.1亿元煤炭利税”,“98.6%重组整合协议签订率”,让与会者颇为感慨。

　　与此同时,煤炭安全生产、煤炭循环利用、资源城市转型发展等问题也成为这次会议的关注焦点。

　　煤炭支撑山西GDP“半壁江山”

　　2009年,山西省煤炭工业发展稳居各行业之首。

　　王守帧介绍,2009年山西煤炭行业完成销售收入3766亿元,同比增加266亿元,占2009年山西GDP一半以上。其中,国有重点煤炭企业实现销售收入2403亿元,同比增加193亿元,增幅为8.75%。

　　根据山西省统计局和财税部门统计,2009年山西煤炭工业增加值比上年增长6.2%,拉动全省工业增长5.1个百分点,实现利税、利润总额分别为884.1亿元、461.5亿元,分别是全省工业的80.9%和107.7%;煤炭行业上缴税费592亿元,同比增加178亿,增长43%,上缴可持续发展基金160.6亿元,完成年预算的100.4%。

　　2009年山西省完成原煤产量6.15亿吨,其中国有重点煤炭集团产量3.79亿吨,同比增加3056万吨,增长8.77%,占全省煤炭产量的62%,比重上升,国有大型重点煤矿的主导地位得以巩固。

　　“按照季度分析,山西煤炭呈现出产销量逐季增长的态势。”王守帧说。一季度山西省月均煤炭产量3667万吨,出省销量3214万吨;二季度月均产量4966万吨,出省销量3613万吨;三季度月均产量5810万吨,出省销量3756万吨;四季度月均产量6103万吨,出省销量3954万吨。

　　在煤炭工业会议上,王守帧透露,2010年山西省煤炭产量将达7亿吨,增长13%;铁路外运量力争达到4亿吨,增加5000万吨;全行业销售收入4000亿元（含煤炭企业非煤收入）,上交各种税金600亿元,分别增长两位数以上。

　　山西省统计局和财税部门提供的数据显示,2009年煤炭行业实现非煤销售收入1281亿元,同比增加269亿元,增长26.58%。其中山西省属五大集团实现1186亿元,比去年增加268亿元,增幅达29%,占总收入的49.36%,提前两年实现“十一五”规划目标。

　　按照山西省政府规划,2010年山西将在非煤产业项目建设方面完成投资500亿元,并将加快煤机物流港项目的建设。

　　谨防过剩

　　备受争议的山西煤矿重组整合进程没有停下脚步。“2009年,重组整合取得重大阶段性成果,今年将全面完成煤炭重组整合。”王守帧说。

　　根据山西省煤炭工业厅提供的资料,目前,山西煤矿重组整合正式协议签订率达到98.6%,兼并重组主体到位率达到96%,采矿许可证换发已达90%以上;全省矿井数由2600座减少到1053座,国有、民营、混合所有制办矿比例为2∶3∶5。

　　30万吨/年以下的煤矿全部淘汰,70％的矿井规模达到年产90万吨以上,平均单井规模由30万吨/年提高到100万吨/年以上;办矿主体由2200多家减少到130家,形成了4个年生产能力亿吨级的特大型煤炭集团、3个年生产能力5000万吨级以上的大型煤炭集团;被整合重组煤矿中符合条件的正陆续复工复产,保留矿井技术改造正有序展开,部分资源枯竭和不具备安全生产条件的矿井正在实施关闭。

　　“煤矿企业兼并重组后,我们将借助煤炭大企业、大集团的规模优势,加大结构调整力度,引导企业大力发展煤焦化、煤变电、煤化工、煤机械和非煤产业,提升煤炭综合利用水平和就地加工转化能力,推动企业加快实现自身的多元循环发展。”王守帧说。

　　与此同时,山西将加快推进煤炭循环经济项目的实施,争取国家对煤炭循环经济园区项目建设的资金支持和税收优惠扶持,加大14个煤炭循环经济园区内在建项目的推进力度,今年计划开工建设26个,争取在2012年底建成投产。

　　不过,王守帧同时表示,市场环境不确定因素依然存在,国内经济企稳回升的基础还不牢固,经济运行中的新老矛盾和问题交织,对山西煤炭工业的健康发展仍有很大影响,煤炭市场波动,个别煤种、个别时段和局部地区煤炭生产、供应趋紧与过剩可能出现。　
来源：21世纪经济报道