力拓(Rio Tinto)四名员工非法进行铁矿石交易被捕后，这家英、澳矿业巨头不得不重新审视其业务流程和内控模式，并针对中国地区的业务进行了“重组”，以“尽一切可能防止任何类似活动再次发生”。

　　4月14日，力拓方面向记者重申，“力拓案”后，力拓已经对公司程序进行了多项完善，并且目前已要求对公司的流程和内控进一步进行广泛的独立审查。

　　记者从国内多家钢厂获悉，力拓中国区员工的职责和工作已进行重新划分。“原先力拓与我们进行业务接洽的是一位中国人，现在变成了一位英国人；原先的人员都进行了调整。”河北唐山一家钢厂的原料采购负责人告诉记者。

　　此外，力拓还暂停了大多数涉案钢企的业务合作。目前，媒体曝光了20家国内涉案钢企。日照钢铁、荣程联合钢铁、中建材的内部人士均向记者表示，目前与力拓没有业务往来。

　　体系之殇？

　　目前，力拓正在全面审议其业务体系。力拓是世界最成熟的矿业公司之一，此前，力拓宣称其“在商业行为方式方面有严格的政策”。

　　力拓已表达了重整业务的决心：“我们将实施审查所建议的任何其它必要的手段和防范措施，并将不遗余力地尽一切可能防止任何类似活动再次发生。”

　　然而，在案件爆发后，力拓一直对外宣称公司没有发现员工存在腐败行为，业内人士普遍质疑这一说法。“按照力拓的业务流程，力拓员工，哪怕是销售主管，也没有随意支配大量铁矿石的绝对权利。”一位曾与力拓有业务往来的国内贸易商表示。

　　据记者了解，在“力拓案”之前，国内铁矿石贸易领域就存在数起鲜为人知的腐败事件。力拓为防止员工腐败，每一笔交易都设立两个监督小组，对交易的具体进展进行审查，其中一个小组设在力拓集团总部。

　　力拓花了四五个月时间，与律师、法务会计、公司主管一起调查合同、资金和货物流向、员工工作邮件及计算机系统。按照力拓方面的说法，力拓没有查出任何不当行为的证据，“这些人完全在我们的体系之外从事了这些非法活动”。

　　这意味着，力拓被捕的四名员工所负责的交易，并没有与力拓此前的业务体系发生冲突，这些交易符合力拓交易政策的所有标准。

　　力拓似乎意识到其业务体系的关键弱点——对其员工的私下交易监督不力。对此，力拓进一步加强了公司在长协矿指标和现货竞标的审查。

　　一位国有钢厂的矿石采购工作人员告诉记者，力拓总部严格控制了签订长协合同的指标，即便是销售主管，也只有推荐客户签订长协合同的权力，并没有最终决定权。

　　此外，力拓在现货市场依然采取招标形式，这一销售方式有利于在供求紧张时将铁矿石价格进一步抬高。但在招标流程上，力拓制定了一个新体系，以确保价格、资金流向更加透明。

　　“根源在于国内市场的混乱，力拓只能在力所能及的范围内作出努力；此外，力拓不会轻易放弃原有体系中有利于铁矿石销售的业务模式。”知情人士表示。

　　业务“重组”

　　力拓案后，力拓在中国的销售网络遭受重创，这对一家矿业公司来说，意味着面临客户流失的威胁。

　　力拓被迫“重组”中国市场的销售业务。公开的重组信号是，今年2月5日，力拓宣布任命鲍谊安(Lan Bauert)为新任力拓中国区总裁。力拓首席执行官艾博年(Tom Albanese)在一份新闻稿中表示，力拓设此职位，是为了更好地加强公司与中国的长期合作关系。

　　鲍谊安此前曾担任力拓集团的铁矿石市场及销售总裁。某央企矿业负责人称，鲍谊安对力拓的铁矿石业务了如指掌，鲍谊安的上任释放出两个信号，一是力拓最重要的销售市场情况危急，二是力拓已着手修复在华业务。

　　据记者从多家国内钢厂获悉，力拓北京、上海、广州三个代表处的团队已重新分配人员并划分职责；此次重组的主要客户对象是中小钢厂和现货客户，力拓与大型国有钢厂的长协关系受到的影响有限。

　　上述知情人士表示，力拓近两年加大了与贸易商、中小钢厂的业务合作，而力拓员工之所以能在公司体系之外进行违法活动，与力拓近两年大力拉拢客户、扩大铁矿石销售范围有紧密关系。“很明显，自2008年开始，力拓的长协客户门槛降到了有史以来的最低点，现货销售量也达到有史以来的最高点。”

　　“我们与力拓之前的一些意向合同已被更改，要重新签。”河北一家民营钢厂的铁矿石采购人员告诉记者。

　　与此同时，力拓暂停了大多数涉案钢企的合作业务。知情人士表示，力拓已与涉案客户进行沟通，并要求重新审查双方的业务关系；但这并不意味力拓将放弃这些客户，而是“重新签合同，按新规定进行业务往来”。

　　短期定价

　　力拓方面表示，公司正处在一个“非常困难的时期”。

　　这是可以想象的。现在，力拓的发展比任何时候都更依赖中国经济。力拓财报显示，力拓65%的净利润来自铁矿石销售，其中超过一半销往中国。

　　一位接近力拓的国企高层对记者表示，力拓正在集中精力、有计划地修复在中国市场的信誉。

　　然而，在铁矿石定价机制上，力拓不顾中国传统长协客户的集体反对，比原计划更早一步选择了短期定价模式。

　　目前，力拓已决定今后只与客户签署3个月以内的短期铁矿石供应合同，同时铁矿石价格谈判也将在此基础上进行。在此之前，该公司与主要顾客签署的合同通常都是一年。

　　上述知情人士分析，力拓选择与客户签订短期供应合同，除了铁矿石市场变化因素，也是其重新审查业务体系的部分结果。“力拓认为选择短期合同，可以使价格更加透明并赶上市场变化，钢厂利用年度定价机制套利的空间会更小。”

　　“力拓等矿山面临的问题，有一点我们可以理解，那就是中国的长协客户都在倒矿。”一位业内资深人士说。

　　然而，中国钢厂一旦接受短期供应合同，一方面，国内钢厂失去了大部分寻租、套利空间，另一方面，这些套利机会，将会以铁矿石期货和掉期合约等方式，转至金融机构。（21世纪经济报道）