上周二(7月26日),国务院发布央企结构调整与重组指导意见,要求推进强强联合,集中资源形成合力,减少无序竞争和同质化经营,有效化解相关行业产能过剩。
央企改革56号文指出,要通过兼并重组、创新合作、淘汰落后产能、化解过剩产能、处置低效无效资产等途径,形成国有资本有进有退、合理流动的机制。描绘出如下清晰的央企重组路线图。
三种重组整合模式:
(1)强强联合:减少无序竞争和同质化经营,化解产能过剩;打造全产业链竞争优势;
(2)专业化整合:资源向优势企业和主业企业集中;央企出资组建专业化平台;
(3)企业内部资源整合:利用资本市场优势;管控体系调整。
重点领域:
(1)走出去战略、集中资源形成合力,减少无序竞争和同质化经营,化解相关行业产能过剩——装备制造、建筑工程、电力、钢铁、有色金属、航运、建材、旅游和航空服务;
(2)打造全产业链竞争优势,更好发挥协同效应——煤炭、电力、冶金;
(3)共同出资组建股份制专业化平台——通信、电力、汽车、新材料、新能源、油气管道、海工装备、航空货运等。
事实上,“冶金”、“钢铁”、“煤炭”以及“装备制造”这几个领域,已经逐渐先后迈入兼并重组的队列中。
冶金:2015年12月中国五矿与中冶集团率先实施战略重组,中冶集团整体并入中国五矿,就已经旨在通过“强强联合”来打造世界一流金属与矿业企业集团。
今年7月,中粮集团与中纺集团正式启动战略重组,中纺整体并入中粮成为中粮全资子公司。中粮国有资本投资公司改革试点方案公布。
航运:中国远洋与中国海运、南光集团与珠海振戎兼并重组正在推进中。
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