焦炭业限产保价或触法律红线
作者：28发布时间：2010-05-11
近日，山西焦化企业联盟召开了焦炭市场分析座谈会。山西省焦化行业协会、河北省焦化行业协会、山东省焦化行业协会、陕西、内蒙古等省区的焦化生产、运销企业的代表参加了会议。稍后从会议上传出，由于成本大幅增加，焦化企业普遍亏损，联盟提出上调焦炭指导价格，随后，河北、山东、山西、内蒙古等四地协会也提出涨价。
国务院法制办反垄断法修改审查专家组成员,《反垄断法》起草专家组成员时建中指出，焦炭涨价涉嫌价格垄断。
据了解，山西焦化联盟由200多家企业组成，除了山西本地的81家大型焦化企业已经加入外，山东的55家、河北的75家焦化企业和陕西最大的焦化企业也加入了联盟。
协会提价属越权行为？
焦炭市场分析座谈会达成协议：全体盟员单位严格执行以销定产的原则，五省区联动，全面实行限产，减少焦炭库存。山西的焦化企业按40%的幅度限产，河北、山东、陕西、内蒙古的焦化企业按30%的幅度限产。山西省同时提出5月份焦炭指导价为2050元每吨(车板含税)，较4月份1950元每吨的指导价上涨了100元。
对此，有业内专家分析认为，焦化协会属于民间组织，无权调控价格，焦炭涨价涉嫌价格垄断。
时建中表示，“即使有再充分的涨价理由，也不能在涨价程序上违法。”首先，即使焦炭的生产成本上涨，但是，由于不同的企业在规模大小、管理水平必然存在较大差异，因此，不同的企业消化成本上涨的能力一定是不同的。既然消化成本上涨的能力不同，那么，消化成本之后的最终产品的价格也一定不同。所以，如果由于焦炭成本上涨导致一个地区所有焦炭企业都用某一相同的价格销售最终产品，这是不符合经济逻辑的。
据了解，行业协会不能出面协调成员的产品销售价格。一旦成员的销售价格是被协调出来的，无论以何种形式表现出来，都会涉嫌违反垄断法第16条等有关规定，即行业协会不得从事垄断协议行为。
河北焦化行业协会一位负责人表示，价格的变动是企业代表经过深思熟虑提出的，然后利用行业协会这个平台来进行发布。
河北一家焦化厂的刘经理说，现在焦化行业已经是全行业亏损，如果企业不进行限产提价，将会面临更为严重的亏损。
据统计，山西、河北、山东、陕西、内蒙古等5个地方的焦炭产量占全国的比例超过55%，有业内人士指出，从产能角度看，这5个地区的提价将影响其他地区焦炭价格，下游的钢铁企业将面临更大的成本压力。
国家发改委今年以来加大了价格垄断违法查处力度。国家发改委指出，作为政府价格主管部门必须严格查处市场上的价格垄断行为。
焦化企业“两头受困”
一年前，二级冶金焦的价格跌破了每吨1500元，这次提价后，二级冶金焦的价格为每吨2050元。
“这与焦炭价格最高位时的每吨3000多元，还是差了很多。自去年以来，企业就一直处于限产状态，限产大概在20%左右。”山西一家焦化厂销售人员说。
记者从股市了解到，一大批焦炭企业挣扎在亏损边缘。6家焦化企业中有4家亏损。
业内人士指出，多数焦炭企业面临亏损情况。一方面，我国85%以上的焦炭用于钢铁生产，焦炭行业的盈亏与钢铁业息息相关，钢铁企业的亏损导致焦炭市场需求不旺，产销量锐减，焦炭销售价格大幅下降；另一方面，公司原材料焦煤价格下跌幅度小于焦炭价格下跌幅度，形成倒挂。于是，在焦煤成本和钢厂需求的双重因素制约下，整个焦化行业盈利空间大幅下降。
刘经理说，近年来山西、河南、内蒙古等省区的煤矿整合也使各地为此付出代价，随着中小煤矿被关停，生产企业减少，原煤成本大幅提高，焦炭的原材料焦煤价格自然水涨船高。
联合金属网的分析师认为，钢厂也是焦化行业亏损的一个重要原因。钢企对于焦炭价格的控制非常强势，因为铁矿石价格的提高，钢企也会尽力控制其他生产成本。现在钢企不是十分景气，对焦炭的需求也就相应减少。
“如果我们还是按照原来的规模进行生产，不仅增加生产成本，库存、人力成本也都会相应增加。”刘经理最后表示。
