云南省工信委昨天通过网站公布了严格的电煤配给措施，以保证云南发电企业有足够的电煤使用。其中，发电企业用煤量的68%(约2150万吨，约为2009年云南煤炭产量的24%)需要省内煤炭企业按政府要求供应。

业内估计，始于2009年夏季的三季连旱，导致云南缺电率一度超过20%，这直接催生了本次要求煤炭生产“企业优先”的政策出台，全力以赴保障省内电力供应。对于电煤出省，则给予了更为严格的限制。

建立电煤储备机制

云南省工信委在通知中称，近年来，随着云南省工业经济的快速发展，煤炭、电力行业的消费保持了较快的增长势头。但电煤、电力供需形势仍然不容乐观，尤其是枯期，电煤、电力需求旺盛，供需矛盾突出，制约了全省工业经济发展。

云南省工信委在通知中要求，各州市工信委(经委)、煤炭行业管理部门建立以发电企业为主的储备制度，完善预警机制和应对方案。其中，省级在曲靖、昆明、红河分别建立电煤储备基地，每年6月1日至10月31日为电煤储备期，并争取省财政安排部分贴息资金。每年6月1日至10月31日之间的超额存煤资金，争取省财政贴息资金中解决1000万元，州市财政安排一定的贴息贷款解决一部分，坚决杜绝缺煤停机或非计划停运等现象的发生。对于发电企业，如果未能完成任务量将会在下年被调减上网电量，而超额完成任务则会得到奖励。

冬春季不许煤炭出省

在“开源”方面，省工信委要求开辟贵州、四川等新的煤源地，争取更多的“黔煤、川煤入滇”，提前做好电煤的采购和存储煤工作。省内各统调火电厂在每年汛期结束、枯期来临前，有确保机组大方式运行20天以上的存煤；在每年春节到来之前，有确保机组满负荷运行30天以上的储煤。各燃煤发电企业要与当地煤矿企业建立长期稳定的战略伙伴关系，必须在每年初及时完成与煤矿签订供煤合同。

在省内煤炭供应紧张的情况下，运用经济调节手段对出省煤炭进行调控。对没有完成电煤供应任务的煤矿，所产原煤一律不得外运，强行出省的原煤按每吨100元征收煤炭价格调节费；每年11月1日至次年4月30日，铁路部门不安排煤炭外运计划，每年5月1日至10月31日，原则上不安排煤炭外运计划，出省的煤炭须经省工业和信息化委员会同意，方可外销。