国土资源部20日召开全国稀土等矿产开发秩序专项整治行动电视电话会，决定在6月至11月开展稀土等矿产进行专项整治，彻底扭转部分地区的混乱局面。

    国土资源部副部长汪民提出，此次整治稀土，将坚决遏制稀土等矿产违规违法勘查开采的势头，打破整顿、反复、再整顿的“怪圈”。

    专项整治6月起步

    据国土资源部负责人介绍，这次专项整治自6月开启，分为三个阶段，将采取十项措施集中打击违法违规和乱采滥挖行为，集中整治重点地区。除了将暂停违规省市矿业权配号外，还会严查隐瞒不报、有案不查、查处不力、幕后支持违法违规勘查开采的有关人员。

  “对清查出的各种违规违法行为，要严肃查处，一抓到底，既要处理事也要处理人。”汪民说。

    他表示，此次整治要坚决取缔无证勘查开采稀土等矿产的违法违规行为，集中整治稀土等矿产开发秩序较为混乱、矿产开发结构不合理、开采总量控制不到位的重点地区；全面检查稀土等矿产资源开发管理各项制度落实情况，切实落实开采总量控制指标。

    加快资源向优势企业聚集

    值得注意的是，与以往不同，此次国土部提出探索建立协调发展经济机制，决心花大力气建长效机制。

   “推动不同地区间的资源开发整合，使资源向具有资金、技术、管理和履行社会责任能力强的优势企业聚集，加快上游开发企业和下游生产与出口企业的强强联合，促进产业结构调整和矿山开发合理布局。”汪民说。

    另外，汪民表示，对稀土等重点矿区，要全面建立任务到矿（区块）、责任到人的监管体系。建立“协管员”制度，对所有矿区或重点区块，逐一设立监管责任牌，明确监管责任主体、协管员姓名和举报电话，接受社会监督。同时，建立共同责任机制，搞好部门和地区联动，严防非法开采的矿产品进入市场。

  “国家继续整顿和规范钨、锑和稀土行业，这有梨于稀土、钨和锑价格的未来走势。”一位分析人士对记者表示，国土部提出的长效机制建立，无疑有利于优质企业提高对未来价格的话语权。

（上海证券报）