6月27日至29日,第11届夏季达沃斯论坛在大连举行。论坛以“在第四次工业革命中实现包容性增长”为主题,重点关注科技进步中的商业模式与政策创新,旨在引导全球增长模式向更具包容性的方向转变。
在《“国字号”的未来》论坛上,中国宝武钢铁集团有限公司董事长、党委书记马国强表示,国有企业改革首先要界定功能,因为功能决定着未来。通过国企业的分类能够使国有所为、有所不为。
以下是马国强的文字实录:
田薇:
非常荣幸今天下午跟各位好朋友见面,今天坐无虚席,因为大家都知道我们要探讨一个各位都感兴趣的话题,这就是“国字号”的明天。我特喜欢达沃斯世界经济论坛的各位工作人员给我们这个讨论会起的名字,让它既有历史的重量同时也有对未来的期待。
先说最基本的问题,国企特别是央企到底是干吗的,它的功能是什么,这个功能就决定了它未来的命运。先请马总聊聊。
马国强:这届论坛的题目叫“国字号”的明天,我们要憧憬明天首先要看清楚现实。刚才主持人问到在中国的国有企业,它的作用到底是什么?应该说中国的国有企业历史都不长,从新中国解放,1949年开始,我们才有真正的国有企业。当然之前也有官办、民营、也有公司合营。但是逐渐的我们中国的国有企业越来越多,越来越壮大。
在改革开放之前,应该说中国的企业几乎都是国有企业,有中央所有权的中央企业,也有各省级政府、市级政府、县级政府一直到乡镇所拥有的国有企业。随着中国改革开放进程不断推进,经济全球化发展越来越多,在座很多外资企业进入中国,中国民营经济开始发展。到今天这个格局应该说国有企业、外资企业、民营企业共同发展、共同成长这样的一个状况。
田薇:国企有很多功能,国民经济的保障,对经济的贡献和社会稳定的作用,给国企很多赋予很多作用,这么多作用和改革存在什么样的关系,是不是作用越多改革找到一个新的道路也不是那么容易?
马国强:国有企业改革首先要界定功能,国有企业有公益类和商业类,宝武钢铁是商业类,真正界定为公益类的中央企业少之又少,包括军工、电信、石油、电网都被界定成了商业类。
最近中央有军民融合领导小组,我们改变了已往的观念,涉及国防、军工只能国有参与,现在只要在中华人民共和国土地上注册的企业,一视同仁。因为国防军工里面也有很多,中国未来改革方向是这样。
通过国企业的分类能够使国有所为、有所不为,国有企业聚焦主业,有规范治理和监督的机制。
田薇:哪些有所为,哪些有所不为?
马国强:比如我们承担职工家属宿舍的供水、供电、供气这样的企业,我们还办了幼儿园、学校,这些在这一轮改革中都是要还给政府的,要交给适合的企业去办,这就是有所不为。
还有我们以前办的医院现在也把它交给了擅长做医院的比如中国医药去做。通过宝武钢铁聚焦钢铁主业,不该为的去除,这样能够瘦身健体,未来的竞争力就会越来越好。
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