冶金工业经济发展研究中心主任石洪卫在2017(第六届)中国建筑用钢产业链高端论坛上发表主题演讲。他指出国内的钢铁需求已经进入峰值平台区,但总体来说前景依然看好。石洪卫首先从钢铁产业供给侧结构性改革的主要政策取向谈起。
事实上,从21世纪以来我国粗钢产量与消费就逐渐从供少需多转为供多需少。至2016年,粗钢产量与表观消费量相差在一亿吨左右。
价格方面,近20年以来,我国钢材价格经历了过山车式的剧震,历史最高点出现在2008年年中,2010年后开始渐步入下行通道,但自2015年末起触底反弹,目前仍处于上升态势中。
对此,石洪卫指出,钢材市场本身存在很大问题,产品需求缺乏价格弹性、过剩产能十分庞大且产业较为分散、而钢铁产品价格自身富有弹性、产量与消费则经历经济快速增长的阶段后已经趋于稳定或下降。
在石洪卫看来,我国进行的钢铁产业供给侧结构性改革的主要政策取向使得市场在资源配置中起决定性作用,并更好发挥了政府作用,对化解钢铁产业过剩产能效果明显。
他还指出,首先,钢铁行业产能严重过剩态势已得到明显改观,特别是长材产能严重过剩的态势得到了根本性改变,产能利用率明显提升。其次,钢市无序竞争的境况得到了有效改变,长材市场此前“劣币驱除良币”的现象已经大幅改善。第三,钢铁企业环保水平普遍提升。第四,钢铁企业效益明显回升。
石洪卫进一步分析,宏观大环境而言,我国经济增速已经有所下滑,但由于基数大,GDP每年依然保持着4-5万亿元规模的高增长水平,然而,其内在结构已经发生了较大变化,第三产业占比不断提升,GDP增长速度近年以来高于工业增加值,但2017年两者基本持平。
基于宏观面和基本面的考量,石洪卫指出后市供给侧改革应与需求侧改革同步实施,并预期2017年钢材市场需求总体平稳,市场细分来看,建筑用钢在基建支持下持稳,制造业用钢则将有所增加。长远来看,石洪卫则指出要关注“中国制造2025”对钢材需求的拉动以及给钢铁产业转型升级带来的新机遇。
石洪卫表示,我国针对钢铁工业的供给侧结构性改革当归属于长周期政策,鉴于当前的市场形势,政策持续时间可能长达十年之久。不过,他也同时表达了乐观的态度,“我国钢铁需求进入了峰值平台区,未来前景依然看好。”
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