作为中国最重要的能源基地之一,煤炭大省山西将迎来新使命——为中国探索资源型地区转型发展的新路径。
国务院日前印发《关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》,明确要求山西完成资源型经济转型任务,并形成可复制、可推广的制度性经验。
山西省是中国最主要的煤炭产区之一,多年煤炭产量一直居全国首位。长期超负荷的开采,也让山西因此付出了沉重代价,比如经济结构单一、土地大面积沉陷、环境污染严重、地下水资源流失等。
2010年12月,国家发改委正式批复设立“山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区”,批准山西以全省范围作为综合改革试验区,努力摆脱资源“诅咒”。
7年来,山西省通过一系列改革释放发展活力,非煤产业在经济结构中占比超过了50%,森林覆盖率每年增加1个百分点,空气环境质量明显改善,为中国资源型地区的转型发展积累了宝贵经验。
此次山西省被赋予为全国资源型地区转型发展探路的重任,释放出的信号更加清晰。创新创业、增强内生动力、扩大对外开放、生态文明建设等关键表述,尤其引人关注。按照目标,到2020年,山西将在重点领域供给侧结构性改革取得阶段性成果,支撑资源型经济转型的体制机制基本建立。
到2030年,多点产业支撑、多元优势互补、多极市场承载、内在竞争充分的产业体系基本形成,清洁、安全、高效的现代能源体系基本建成,资源型经济转型任务基本完成,形成一批可复制、可推广的制度性经验。
“这标志着山西的转型升级、创新驱动战略上升到了国家战略层面,将带来新一轮的政策红利。”山西省发改委副主任李海生说。
未来山西省将在产业转型升级促进机制、创新驱动发展、深化国有企业改革、推进重点领域改革、融入国家重大战略、生态文明体制改革等六个方面全面发力,使经济综合竞争力、人民生活水平和可持续发展能力再上一个新台阶。
“这切中了山西经济发展的要害,既为今后的发展指明了方向,又明确了具体路径。”山西省社科院经济研究所副所长张文丽说。
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