随着发改委保供稳价的调控不断加强，煤炭市场进入观望调整期。

　　年底临近，2018年煤炭贸易长协合同谈判已开始启动。同时，10月底各大煤炭集团新一轮价格政策即将发布也给煤炭市场增加了不确定性。

　　在这种形势下，囤货待涨的“煤贩子”坐不住开始抛售了。

　　业内认为，“煤贩子”不断出货将改善市场供应，短期来看，整体供应有所好转。但随着供暖季的到来，煤炭供需或仍处于偏紧状态，煤价难以大跌。

　　9月底以来，发改委连续发文强调保供应稳价格，强调目前煤炭行业的首要任务是保供降价，政策调控态度比较坚定。

　　国庆前，在神华、中煤等央企带头作用下全国22家煤炭企业纷纷表示从10月1日开始主动降价10元/吨。

　　10月13日，山煤集团决定从10月16日开始再度下调铁路电煤销售价格10元/吨。大型煤企降价示范对稳定市场走势起到积极的导向作用。

　　同时，政府也从多手段缓解市场恐慌情绪，包括推迟大秦线检修，积极协调物流运输与供需对接，加强产能有序释放，推进煤电运直购直销中长期合同的签订等。

　　值得注意的是，近日，发改委委托第三方征信机构对重点企业煤炭中长期合同签订履行情况的信用数据进行采集，通过充分发挥信用监管手段，引导煤炭、电力企业严格履行中长期合同，促进煤炭稳定供应的长效机制不断完善。

　　此次煤炭中长期合同信用数据的采集对象主要为全国产能规模在300万吨/年以上的煤炭企业及电力、钢铁、化工等重点领域企业，采集数据内容主要为2017年煤炭中长期合同签订履行情况，同时对煤炭企业产能产量、去产能情况和煤炭库存数据一并采集。

　　中金公司认为，这有助于引导煤炭稳定供应长效机制的完善，也有助于监督去产能工作的执行。

　　随着政策调控不断加强，市场开始观望，下游采购也开始放缓。

　　申万宏源分析师表示，临近年底，2018年煤炭贸易长协合同谈判启动，政策导向降低并稳定煤价意图明显。

　　业内认为，今年以来煤价一直处于高位，煤电矛盾也较为尖锐。煤企大幅盈利，但电企却由于成本过高，不少企业都陷入亏损。因此，在煤电谈判开始之前，政策上倾向于稳定煤价，以尽量减少煤电矛盾。

　　受益于发改委一直推进优质产能释放、优化煤炭市场交易环境等因素影响，煤价开始有所滑落。

　　虽然目前上游供应端仍无明显改善，但从9月份煤炭产量同比增加7.6%达2.98亿吨的数据来看，整体供应情况正在逐步好转。

　　据了解，10月份以来，重点产煤地区晋陕蒙三省区煤炭企业核增产能3000万吨/年，这些优质产能的陆续释放，增加了煤炭供应，缓解了当前煤炭供应形势。

　　同时，目前已有6000万吨/年产能核增项目上报了产能置换方案，随着国家有关部门对此项工作的加快推进，会有大量优质产能持续得到释放，增加煤炭供应。

　　而随着煤炭供应的增加，煤价开始走跌。最新一期的环渤海动力煤价格指数报收于583元/吨，环比下降2元/吨，跌幅有所扩大。

　　上述申万宏源分析师认为，预期月底重大会议召开后产地安检放松产量释放，煤价承压。当前煤价保持高位源于港口贸易商囤货惜售，但是冬季雨雪天气增加长期堆存煤炭自燃风险，部分囤货贸易商已经开始抛售，煤价开始尝试下小幅下跌。

　　易煤研究院研究员张飞龙表示，进入10月下旬后，随着“十九大”事件影响因素的减弱，以及临近11月份各大煤炭集团新一轮价格政策的发布时间窗口，市场整体观望情绪进一步加重。

　　他还指出，近期贸易商出货积极性明显提高，北方港和长江口地区价格也皆有松动，“流动库存”的涌出将有效改善沿海市场的供求情况，预计短期市场将逐步回落。

　　前不久，发改委副主任连维良表示，严格意义上来讲，如果流通环节不囤那么多煤的话，现在连紧平衡也算不上。据不完全统计，目前流通环节有1.3亿吨煤，如果把这些流通环节的煤转移到消费环节，煤炭供求形式会大幅度缓和。

　　但还有分析师认为，11月份-12月份动力煤进入消费旺季，尽管政策和供给端有一定压力，但预计受供需持续偏紧影响，短期动力煤价特别是产地煤价仍有望保持相对平稳。