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香港特区政府强烈反对特朗普增收钢铝关税

作者:1180发布时间:2018-03-06

  美国总统特朗普最新公布针对钢铁、铝材进口大幅征收关税,在中国香港引起激烈的反应。

  “香港对美国出口铝材数量较少,目前受直接影响的出口商只有个位数。受关税影响,香港铝材出口成本将上升超过20%,间接令出口货品价格增加、竞争力下降。我们担心的是美国下一步对铝材产品征收关税,这将影响电脑、手机等很多相关产品。香港是一个奉行自由贸易的市场,美国此举对香港十分不公平。”香港工业总会主席郭振华在接受21世纪经济报道记者采访时表示。

  根据香港商务及经济发展局提供的最新数据显示,2015-2017年香港本地出口至美国的铝材涉及金额分别为1.1亿港元、1.03亿港元、1.7亿港元;转口至美国的铝材涉及金额分别为3.8亿港元、2.3亿港元及1.3亿港元。

  从钢材出口方面来看,目前香港并无直接出口钢材至美国,而转口方面,2015-2017年转口至美国的钢材金额则分别为1352万港元、1050万港元及1374万港元。

  香港商务及经济发展局局长邱腾华表示,香港对美国的铝材贸易逆差有5500万美元。对美国有关的关税建议及措施,香港特区政府表示“强烈失望及反对”。相比之下,美国与香港的整体贸易顺差每年超过270亿美元。

  邱腾华指出,香港在去年前10个月出口往美国的铝材金额仅为3000万美元,占美国整体铝材进口总额不足0.2%,特朗普政府指出这将危害美国的产业或经济甚至国家安全,“我们认为是没有事实根据,(有关建议)亦是不合理及有歧视性的措施,因此香港特区政府对美国建议的措施持反对的态度。”

  他透露,特区政府于2月27日已约见美国总领事馆,并通过驻华盛顿的经济贸易办事处直接向美国商务部进行交涉。“我们更关注的是,美国会否采用相同的理由,也是我们不认同的理由,继续采取一些其他的贸易壁垒,令香港的出口受到阻碍。香港是一个自由港,我们没有对任何进出口(货品)采取任何关税或非关税的关卡。”

  2月27日,香港工业总会、香港中华厂商联合会、香港中华总商会、香港总商会及香港中华出入口商会发表联合声明表示:“从香港出口及转口的铝材数量及数额有限,不足以对美国构成任何国家安全威。”同时,声明指出,美国商务部在提出建议前没有听取所有受影响持份者的意见,做法极不公平,违反自由贸易原则,亦不符合世界贸易组织的精神。

  郭振华透露,一旦美国对香港的钢铁、铝材进口征收关税将开创先例,未来可能以此为借口向其他进口产品采取类似的不公平贸易措施,因此已经促请特区政府向世界贸易组织作出不平等申诉,“从长远来看,香港正在积极增加研发支出,推动再工业化进程,美国最新的关税政策会产生阻碍。”

  同时,香港中华厂商会会长吴宏斌认为,香港的铝材出口数字相当低,经营者并不多,但担忧未来有关不公平贸易待遇会波及其他产品。目前,香港出口货品至美国的产业主要有电子、成衣、玩具、钟表及珠宝等。

  一直以来,香港都是国际贸易中心以及中美贸易的转口港。对外贸易一直是香港经济增长最重要的动力来源,而贸易及物流业也是香港经济的四大支柱产业之一。截至2016年底,香港共有逾10万家进出口贸易公司,雇用超过48万名员工。

  根据官方统计数据,去年前1-9月经香港转口往中国内地的货值高达13780亿港元,而同期转口至美国的货值为2375亿港元。

  “美国对钢铁、铝材征收关税可能只是一个开端,未来可能在全球范围内触发更广泛的贸易保护主义措施,这将影响香港作为一个主要的国际贸易城市的地位,打击很大。一旦这种隐忧导致全球贸易出现萎缩,香港作为自由贸易港将受到极大的影响。”资深银行家温天纳向21世纪经济报道记者表示。

  事实上,由于国际贸易摩擦持续升温,港股3月5日显著受压,跌穿30000点关口。恒指收报29886点,跌697点或2.3%,连跌两日累挫1157点或3.7%。全日成交额1184.7亿元,较上日减少约75.66亿港元。

  同时,多只在港上市的钢铁、铝业相关股份大幅下挫。鞍钢股份 、马鞍山钢铁、中国铝业分别下跌3.6%、3.8%、1.3%。

  3月5日,西王特钢在港交所发布公告表示,该公司所生产的钢材主要供应给山东省及其他省份,且去年出口至海外国家的钢材占该公司总收益不足2%。同时,公告指出,去年该公司并无向美国出口钢材,而现时也无计划于可见将来向美国出口钢材。

  此外,瑞信在此前发布的一份研究报告中指出,特朗普单方面征收关税及反倾销措施的风险,不但对香港转口贸易前景造成负面影响,也可能会影响香港作为亚洲区内金融中心的角色。未来美国可能减少对外直接投资,并鼓励美国制造企业将海外工序回流,从而增加国内就业机会。