连日来，恩施州利川市积极开展煤炭行业化解过剩产能及煤矿企业转型发展调研,为煤炭产业安全、健康发展奠定基础。2014年以来，该市积极响应上级政策，先后关停磨朝湾煤矿、曾家湾煤矿、陈家湾煤矿、杉树煤矿等4家煤矿，累计化解过剩产能达28.5万吨/年。

　　煤炭行业化解过剩产能，淘汰关闭落后煤矿，是国家供给侧结构性改革的重要内容。为推进煤矿关闭退出工作，积极稳妥化解全市煤炭行业过剩产能，该市结合上级政策，制订下发煤炭行业化解过剩产能工作实施方案，成立工作专班，推行“一名市领导带一个专班，包一个煤矿”政策，包安全、包稳定、包企业转型。

　　该市坚持企业自主决策，遵循市场规律，用市场化手段化解过剩产能。设立专项奖补资金，除中央、省、州奖补资金外，市级财政还按20万元/万吨的标准配套奖补资金，每化解万吨煤炭产能其奖补资金达120万元。同时加强政策引导，发挥环保、安全、质量、劳动保障等法律法规和产业政策的约束作用。

　　利川属喀斯特地貌，地形地貌复杂，煤炭企业技改投入大，投入与产出严重不符，若实行“一刀切”关停全部煤炭企业，容易引发社会矛盾。对此，该市立足实际，推行分类处置，分步推进，实施“复工复产一批、坚决关闭退出一批、转型发展一批”等“三个一批”政策，以此促进市域经济持续健康发展。

　　2017年，该市杉树湾煤矿顺利关闭，实现去产能6万吨/年。至此，该市共化解过剩产能达28.5万吨/年。针对关停煤炭企业，该市加大引导力度，各企业也立足实际，利用当地旅游、康养等优势资源实现转型发展。磨朝湾煤矿关停后，企业主计划投资3000万元在凉雾乡征地百亩修建机电市场，预计今年下半年开工建设。企业家胡毅结合利川旅游发展实际，在关停曾家沟煤矿后，加快向康养旅游产业迈进，企业计划在石板岭建大型露营基地，在石坝规划建设康养产业，目前，各项目的前期工作推进顺利。

　　为加快化解煤炭行业过剩产能，推动煤炭企业转型发展，该市相关职能部门将围绕生态文化旅游、康养、硒食品加工、清洁能源、生物医药等优势资源，引导企业转型发展，将对符合入驻工业园区条件的，依法优先供地，优先配套基础设施，优先给予困难减免。对转型从事鼓励类行业需要融资的企业，市宏财担保公司优先提供融资担保，同时优先办理各种证照，为煤炭企业转型做好服务工作。