钢铁行业严重的产能过剩已经有相当大的缓解，但从中长期看化解产能过剩的任务没有完成，当前产能过剩的缓解，为未来采用市场化手段调整建立了比较好的环境。

　　中国经济时报：供暖季限产结束后，一些地区延续限产，怎么看待这些措施对市场的影响?

　　许召元：地方政府出台限产，不是为了调节价格和控制产量，而是在高质量发展的背景下，更加重视环境保护。十九大之后更加强调经济社会协调发展，对环境保护提到更重要的位置，对地方的考核很多都与环境质量挂钩，环保对地方经济发展的硬约束正在体现，因此，地方政府将对环保措施的关注，从短期应急性措施转到长效的措施。

　　在未来的调整过程中，环保政策将进一步细化和优化，向精细化转变，比如环保水平高的企业不受到限产限制，这些措施将有利于促进企业精细化发展，完善行业生态，比如在限产的措施改为平时限产后，企业将有更宽裕的时间调整生产规模，对生产行为进行优化，短期内可能会对一些受到限产政策影响的企业产生约束，但客观上将会有利于行业发展，提高企业转型升级的意识。

　　中国经济时报：在此时加强环保措施，对行业发展有哪些利好?

　　许召元：最近几年国家对环保监察督查的力度很强，在线监测的力度加强，对企业形成硬约束，正处在提升环保措施的好时期。

　　钢铁行业整体还处于化解产能过剩的过程中，2018年基建投资规模增速放缓，行业利润率可能达不到2017年的水平，但还是会处在比较好的水平上，在此时提升环保能力，可以通过一些引导措施和环保的执法，提升企业的环保水平，有利于促进行业向高质量发展。

　　同时，要建立起钢铁行业调控的长效机制，包括环保、社保、质量执法等多方面，地方政府要引导粗钢生产企业加强兼并重组、提升市场集中度，如果行业集中度不够，市场低迷时，容易陷入到拼价格，而不是提升质量的良性发展。

　　总之，当前的市场环境为形成化解产能的长效机制创造条件，通过市场化的手段和机制，将有效降低企业的成本压力，转型更顺畅。