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印尼镍矿出口配额存取消风险

作者:1180发布时间:2018-06-01
  印尼人大及能矿部对五家矿企发起质询。印尼人大DPR、印尼能源和矿产资源部对在印尼经营的五家矿企进行质询,原因是这些矿企已获得原矿出口配额,但冶炼施工却未达到计划进度,包括国际矿业巨头自由港Freeport,以及Amman、Newmont、Megah Surya Pertiwi、Wanatiara Persada 等几家公司。
  
  印尼2014 年1 月原矿出口禁令生效,本国未经加工的矿石不得出口,在印尼采矿的企业必须在当地冶炼或精炼后方可出口。印尼政府此举是为了减少本国资源外流,将国内矿业转型为更高附加值的产业,增加本国工业化以及就业。但禁矿3 年,由于资金不足等原因,当地冶炼厂建设情况不及政府预期,2017 年1 月镍矿石出口政策调整,给予建设冶炼厂的镍矿企出口配额,以获得红土镍矿销售收入,缓解资金压力。
  
  印尼镍矿出口配额存取消风险。接受质询的企业中,Megah Surya Pertiwi(MSP)是哈利达与新兴铸管的合资企业;Wanatiara Persada(WP)拥有220万吨镍矿出口配额,金川集团在其持股为60%。
  
  我们预计,印尼冶炼建设进度不及计划的矿山不止此次接受质询的企业,未能按计划推进冶炼施工进度的企业,在印尼政府重新评定出口配额时可能受到减少配额或者取消配额的处罚。SMM 也下调印尼至中国镍矿出口量预期,认为印尼实际出货量将小于理论出货量。
  
  新规实施15 个月,印尼仅出口863.78 万吨镍矿石。印尼在去年1 月实施新规,在特定条件下允许镍矿石、铝土矿以及其他矿物精矿出口。一季度印尼矿业部数据显示,自2017 年1 月镍矿石出口政策调整以来,截至2018 年3 月31 日,印尼共出口了863.78 万吨镍矿石。然而截至3 月31 日,矿业部已发放了总计3226.63 万吨镍矿石出口配额,因此,印尼镍矿实际出口数量低于配额,且未能达到冶炼建设进度要求的镍企出口配额存在取消风险,我们持续看好镍价。