6月21日下午，唐山市委召开常委会（扩大）会议，研究审议《关于加快建设环渤海地区新型工业化基地的意见》及配套方案、《关于全面推进曹妃甸高质量发展的意见》。其中，《关于加快建设环渤海地区新型工业化基地的意见（试行）》（下称“意见”）提及到2020年，全部淘汰1000立方米以下高炉、100吨以下转炉和180平方米以下烧结机，并逐步淘汰1500立方米以下高炉、150吨以下转炉，全市钢铁企业整合至30家以内，2025年减少至25家左右。

　　目前，唐山共有64家钢铁厂，在2017年共生产9120万吨粗钢，占中国全国总产量的11%。按照意见，到2020年唐山钢铁企业整合至30家以内，这也就意味着，需要减少一半以上的钢铁厂。

　　据《唐山劳动日报》报道，唐山市将做强精品钢铁、装备制造、现代化工、新型建材及装配式住宅四大支柱产业。就精品钢铁产业来说，要通过降总量、优布局、提品质、延链条、治污染，推进唐山由钢铁冶炼大市向钢铁产业大市、强市转变。

　　7月3日，唐山工信部门一位官员告诉《华夏时报》记者，未来一段时间，不能达到环保和节能标准的钢铁企业，还将被关闭。

　　众所周知，唐山这个被称为“中国近代工业摇篮的城市”，尤以发达的钢铁产业最具特色，但也因钢铁产业遭遇一轮轮的宏观调控而处于风口浪尖上。

　　优化布局

　　“唐山作为钢铁重镇，正在努力调整产业结构。”7月3日，长期关注钢铁产业发展某资讯总监接受《华夏时报》记者采访时说，唐山通过清理僵尸企业、退城搬迁以及兼并重组等方式，压减钢铁产能，同时实现节能减、排绿色发展，使钢铁产业转型升级提高产业竞争力。

　　“唐山主要是减少企业的个数，那也就说是大多数通过联合兼并重组的方式来进行。”不过徐向春说，“这对产能的减少是非常有限的，因为去产能的任务前期基本上完成了，后面量不大了。但关键是兼并重组如何在市场化法治化的原则下来进行重组，使得兼并的效果能达到一加一大于二，能够实现政府、社会、企业、职工的多赢”。

　　据监测，35家样本钢厂，剔除2016年去产能淘汰高炉后，目前唐山1000立方米以下高炉64座，涉及产能约为4104万吨/年，1500立方米以下高炉120座，涉及产能约为10156万吨/年。

　　事实上，自2017年开始实施采暖季限产以来，唐山地区高炉产能利用率持续处于偏低水平，2018年非采暖季期间钢厂高炉产能逐步释放，但需执行非取暖季限产政策，整体产能利用率仍低于去年同期。

　　不过，据记者了解到，唐山市钢铁行业未来的发展目标已经明确，那就是建设环渤海地区新型工业化基地，重点建沿海、迁安、滦县古冶、迁西遵化四大片区。“为优化传统产业布局，突出曹妃甸钢铁聚集区的特殊地位，唐山力促未来三年全市四分之一钢铁搬迁企业转移至曹妃甸，打造成产能规模2000万吨钢铁产业基地，但当前曹妃甸地区钢铁企业规模还是较为有限。”唐山政府部门一位官员告诉《华夏时报》记者，下一步，唐山将力促各县（市、区）招商引进的钢铁深加工、精细化工等项目全部落户至曹妃甸。

　　6月20日，唐山市长丁绣峰赴丰润区就生态环保、安全生产、信访稳定、包联企业和重点项目等工作进行调研。他强调，要强化项目支撑，深化环保治理，精准帮扶企业，有效化解风险，推动经济社会持续健康发展。“要坚决把中央环保督察回头看作为重要政治责任和重大政治任务，聚焦督察整改问题清单，全力以赴打好督察问题整改歼灭战。”丁绣峰强调，要以重点项目建设引领推动产城融合，确保项目快建设、早投产、早入统，以新增量新动能推动高质量发展。

　　在优布局方面，唐山提出要推动钢铁产业向临港临铁布局，重点建设沿海、迁安、滦县古冶、迁西遵化四大片区，上大压小、扶优汰劣，提高精品钢铁产品占比，重点发展钢铁深加工产品和耗钢产业。

　　做大曹妃甸

　　“唐山四分之一钢铁搬迁企业转移至曹妃甸。”曹妃甸一位官员告诉《华夏时报》记者，做大做强曹妃甸，这不是新的目标，而是多年就定下的目标，但其发展一直不是很顺畅。

　　《华夏时报》记者从唐山工信部门获悉，唐山市近日召开全面推进曹妃甸高质量发展大会。会议明确，为优化传统产业布局，突出曹妃甸钢铁聚集区的特殊地位，明确未来3年唐山四分之一的钢铁搬迁企业转移至曹妃甸，打造成产能规模2000万吨钢铁产业基地。

　　唐山是一个钢铁大市，曾经靠“吃资源饭”迅速崛起，却留下了产业结构失调和生态环境破坏的欠账，而今面对新常态，唐山既要加快转型升级、弥补生态欠账，又要着眼长远，做好战略性谋划。

　　为此必须奋力一搏。据唐山市发改委网站近日公布的《唐山市2018年重点项目计划》，其中河北前进钢铁公司300万吨／年钢材深加工及仓储物流项目，总投资60亿元；五矿发展公司曹妃甸港矿石保税混配项目，总投资20亿元等钢铁相关项目被列入前期项目；首钢京唐钢铁公司镀锌高强度汽车板专用生产线项目，总投资13亿元等项目被列入“计划开工项目“；首钢京唐钢铁公司二期一步工程（曹妃甸区）等项目为”续建项目“。

　　值得一提，唐山近日公布了2018年重点项目计划，计划中涉及钢铁行业的项目共计24个左右，总投资额近2000亿。

　　《华夏时报》记者查阅了部分项目的进展情况，这些项目主要来自曹妃甸区、迁安、迁西、滦县、乐亭、丰润区、海港开发区、遵化、丰南区，不过项目还处于各种层次不齐的开工状态，比如力争开工建设、全面开工建设、完成部分工程、完成项目前期手续等。其中，计划开工项目11个、投资总额1056亿元；续建项目6个、投资总额353.9亿元；前期项目7个、投资总额400亿元。

　　当然，唐山的雄心不止于此。

　　唐山最近召开了曹妃甸高质量发展大会，就对外透露，到2020年，曹妃甸港口货物吞吐量将达到5亿吨，煤炭、矿石、原油、LNG、钢铁、木材交易量将分别达到3亿吨、2亿吨、5000万吨、3000万吨、5000万吨、500万立方米，铁矿石疏港将全部实现铁路运输，未来新增运量将近全部为铁路和管道运输，曹妃甸港迎来了“水铁联运”运输模式的革命。

　　据记者了解到，唐山为此拟投资约107亿元，新建16条钢铁企业铁路专用线，全面启动钢铁企业专用线建设专项行动。

　　“对唐山来说，产业结构调整是关键，真正把污染大、产能落后的企业淘汰掉，这是需要下大决心的。”中国环境科学研究院副院长柴发合就曾强调，唐山要进一步调整产业结构，淘汰落后产能，优化产业布局，对钢铁企业进行环保搬迁，将是一个巨大的工程。

　　不过，曹妃甸却因此应运而生。“唐山最大的优势在海洋，最大的突破口就是曹妃甸。”曹妃甸一位官员说。而最近出台的《关于全面推进曹妃甸高质量发展的意见》，再次为曹妃甸的发展插上了钢铁飞翔的翅膀。
 

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