近些年,外媒关注于中国空气污染,当中国着手与污染作斗争的时候,中国所表现出的魄力和勇气,也让外媒惊叹。这些年,外媒称中国治理污染极其富有成效。而最近,路透社关注中国对钢铁企业的搬迁及改造,并惊叹于中国巨大的魄力!
美国路透社报道称,“把钢铁厂赶出市中心,把它变成一个现代化的、适合居住的地方,”挂在中国最大的钢铁城市唐山中心国丰钢铁公司办公室墙上的横幅写道。工厂的大门的背后,都包围着一个医院、一个购物中心、高层住宅楼、工人和推土机正忙着在拆除熔炉,380亿元(55亿美元)搬迁计划,将工厂搬到一个新的工业园区。
与此同时,距离西南6个小时车程的邯郸中型钢厂河北新进钢铁股份有限公司(河北新进钢铁股份有限公司)的高管们,在接到上月发出的离开家乡省份的通知后,正争先恐后地在南方寻找新厂址。这两家钢铁制造商是河北省首批遵守当地政府最新大胆计划的生产商之一。该计划旨在提高河北省烟草业的效率,并净化河北省这个北方工业中心地的有毒空气。
中国省级政府下令,在中国雾霾最严重的十几个城市,包括全球第四大钢铁制造商HBIS集团(HBIS Group)旗下的一些钢厂关闭、搬迁至沿海的新工业园或撤离。这些举措在今年7月发布在广东省网站上的一份文件中得到了详细描述,但此前没有报道。这些举措标志着政府多年来与污染和重工业过时的过剩产能作斗争的新战线。
经过数年淘汰“僵尸”工厂、永久关闭闲置工厂的努力,这些是迄今为止最艰难的举措之一,因为省政府面临着实现中央政府更严格的排放目标的挑战。邯郸的钢厂现在正争先恐后地寻找新的搬迁地点。唐山去年未能实现其空气质量目标,在此期间,该市的钢铁产量超过了全美。
河北的目标是到2020年将钢铁产能削减到每年2亿吨,比2017年下降20%。中国第二大钢铁产区江苏今年8月也发布了类似计划。但这一战略将给钢厂带来巨大的财务成本,环保专家质疑将它们转移到沿海地区是否会改善该地区的空气质量。那些离开河北和江苏的人可能只是把问题转移到南方。“这可能是个问题,因为南方的环境管理和监管比北方弱,”公共与环境事务研究所(IPE)主任马军表示。环保部环境影响评价司司长崔树宏表示,环保部将加强对地方政府的监管,防止污染向南扩散。
在计划中,河北钢铁已要求6家钢厂从17家规模较小的竞争对手手中消化产能,到2020年,将在北京东南部渤海湾的枫南、曹妃甸、沧州和景堂等4个专门从事炼钢的工业园区落户。据国丰集团的声明,该公司是被规模更大的竞争对手新华冶金公司以及其他四家运营商吞并的企业之一。
这宗交易被视为河北雄心勃勃的试验案例,加速了行业整合,淘汰了效率低下的小钢铁厂,创建了大型钢厂,以便在全球展开竞争。在丰南,这家新成立的公司正在建造一座最先进的钢铁厂,占地面积是纽约中央公园的两倍多,将生产790万吨精密钢材,比如用于铁路的高强度金属。
大型钢铁制造商在与外国矿商就铁矿石进口进行谈判时,将拥有更大的话语权。这也是政府希望看到的。到2020年,中国十大钢铁企业将占到全国产能的60%,高于目前的三分之一,而河北计划将其占全国钢铁产量的比例从近30%降至20%。
近年来,中国推动清洁空气和削减过剩产能的举措,已导致数百家小型私营生产商关门,这些生产商利用了当地巨大的铁矿石和煤矿资源。一边是经济,一边是污染治理,毫无疑问,将钢铁企业进行大规模整治和搬迁,以及使用最新的环保措施,这会伤害当地经济,但中国表现出的巨大魄力和勇气,对于环境污染零容忍。近些年,中国环境治理极其富有成效,多地区环境污染明显改观。
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